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省级重点临床专科建设执行细则

一、总则

(一)目的依据

为规范和加强我省省级重点临床专科(以下简称“重点专科”)的建设与管理,提升区域医疗服务能力和水平,引领医学技术创新与发展,根据国家及本省关于医疗卫生事业发展的相关规划和要求,结合我省实际,制定本细则。

(二)指导思想

以人民健康为中心,以提升临床服务能力为核心,以解决重大疾病诊疗问题为导向,坚持医教研协同发展,强化内涵建设,突出专科特色,发挥示范引领作用,推动我省整体医疗服务水平迈上新台阶。

(三)建设目标

通过系统性建设,打造一批技术精湛、特色鲜明、管理规范、设备先进、人才辈出、科研领先,在区域内具有显著优势和影响力的重点专科。力争在若干优势学科领域达到国内先进水平,有效承担区域内疑难危重症诊疗、紧急救援、人才培养、临床研究和技术推广任务。

(四)适用范围

本细则适用于本省行政区域内承担省级重点临床专科建设任务的各级各类医疗机构及其相关临床科室。

二、组织管理与职责

(一)省级卫生健康行政部门职责

省级卫生健康行政部门是重点专科建设的主管部门,负责统筹规划、政策制定、组织实施、监督管理和评估验收。具体包括:制定建设规划和年度计划;组织申报、评审和确定建设单位;下达建设任务与经费(若有);指导、检查建设工作进展;组织中期评估和终期验收。

(二)省级财政部门职责(若有专项经费)

省级财政部门根据相关规定和建设规划,负责统筹安排重点专科建设相关经费,指导和监督经费的管理与使用。

(三)地市级卫生健康行政部门职责

地市级卫生健康行政部门负责本辖区内重点专科建设的组织协调、初审推荐、日常管理和指导服务工作,督促辖区内建设单位落实建设任务。

(四)建设单位(医疗机构)职责

建设单位是重点专科建设的责任主体,其主要负责人为第一责任人。具体职责包括:制定本单位重点专科建设实施方案和年度计划;整合资源,加大投入,为重点专科建设提供必要的人员、场地、设备和经费保障;建立健全专科建设管理责任制和运行机制;定期自查建设进展,及时解决存在问题,并按要求上报相关信息。

(五)重点专科科室职责

重点专科科室是建设任务的具体承担者。科主任为直接责任人,负责组织制定专科建设具体计划,明确阶段目标和责任人,组织实施医疗技术创新、人才培养、科研项目、教学培训等建设任务,定期总结分析建设情况。

三、申报与遴选

(一)申报条件

申报省级重点临床专科的科室应具备以下基本条件:

1.基础条件较好:在本地区具有一定的规模和影响力,专科设置齐全,人才梯队结构合理,医疗设备能满足临床需求,近三年无重大医疗事故和严重行风问题。

2.医疗技术水平较高:能常规开展本专科领域的常见病、多发病及疑难危重症的诊疗服务,掌握一批具有较高水平的临床技术,部分技术达到区域领先或先进水平。

3.科研教学能力较强:具备一定的临床科研基础,近三年有一定数量的科研立项和成果;承担一定的教学任务,有稳定的教学师资和规范的教学活动。

4.科室管理规范:规章制度健全,医疗质量与安全管理体系完善,运行效率和效益较好。

5.医院重视支持:所在医疗机构能为专科建设提供持续稳定的经费、政策和条件支持。

6.符合当年申报通知的具体要求。

(二)申报程序

1.通知发布:省级卫生健康行政部门根据建设规划,发布年度重点专科申报通知,明确申报范围、条件、材料要求和时间节点。

2.单位申报与初审:医疗机构根据申报要求,组织内部遴选,提交申报材料,并对材料真实性负责。地市级卫生健康行政部门对辖区内申报材料进行形式审查和初步评议,择优推荐上报。省属医疗机构直接向省级卫生健康行政部门申报。

3.材料受理与形式审查:省级卫生健康行政部门受理申报材料后,进行形式审查,对不符合要求的材料予以退回或要求补正。

(三)遴选评审

1.专家评审:省级卫生健康行政部门组织或委托第三方机构组织相关领域专家组成评审委员会,采取材料评审、现场答辩、实地考察等方式进行综合评审。评审专家应坚持客观、公正、公平的原则,严格按照评审标准进行打分和评价。

2.结果公示与确定:根据专家评审意见,省级卫生健康行政部门研究确定拟建设专科名单,并进行公示。公示无异议后,正式公布省级重点临床专科建设单位名单。

四、建设任务与要求

(一)医疗服务能力提升

1.诊疗能力建设:聚焦本专科领域重点疾病和疑难危重症,优化诊疗方案,推广应用临床指南和路径,不断提高诊断准确率和治疗有效率。积极引进和开展新技术、新项目,形成特色鲜明的诊疗技术优势。

2.亚专科建设:根据学科发展需要和临床需求,合理规划亚专科设置,促进亚专科精细化发展,提升专科整体竞争力。

3.多学科协作(MDT)机制建设:建立健全针对复杂疾病的MDT模式,制定MDT诊疗规范和流程,提高综合诊疗水平。

4.质量

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