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曹县矿产资源总体规划

（2021-2025年）

（征求意见稿）

目录

TOC\o1-2\h\u26535总则 1

10316一、现状与形势 2

28133（一）经济社会发展现状 2

23220（二）上轮规划实施成效 4

7912（三）矿产资源勘查开发现状 6

10261（四）形势与要求 7

27165二、指导原则与目标 10

11913（一）指导思想 10

6189（二）基本原则 10

29499（三）规划目标 11

9235（四）展望目标 13

28082三、基础地质与矿产勘查 14

21967（一）基础地质调查与矿产勘查布局 14

572（二）矿产勘查调控方向 14

29591（三）勘查规划区块 15

3279（四）勘查准入条件 16

17853四、矿产资源开发利用与保护 19

26592（一）矿产资源开发调控方向 19

19109（二）开采规划区块 19

30458（三）优化开发利用结构 19

9083（四）严格准入管理 20

15142（五）绿色矿山建设 21

18316（六）生态环境保护与修复 23

26456五、规划保障措施 25

15211（一）加强组织领导 25

23934（二）加强实施保障 25

12879（三）加强评估监督机制 25

237（四）建立健全调整制度 26

29516（五）注重宣传引领 26

附表目录

附表1

山东省曹县勘查规划区块表

附表2

山东省曹县开采规划区块表

附表3

山东省曹县重点矿种矿山最低开采规模规划表

附图目录

附图1

曹县矿产资源开发利用现状图

附图2

曹县矿产资源勘查规划图

附图3

曹县矿产资源开发与保护规划图

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总则

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚定不移推动高质量发展；决战“十四五”、奋战新曹县，推动曹县高质量发展，我们面临千载难逢的机遇。为贯彻新发展理念，推动高质量发展，统筹谋划“十四五”期间曹县矿产资源勘查、开发利用与保护，提高矿产资源保障能力，为曹县社会经济高质量发展提供资源保障。

依据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源规划编制实施办法》（国土资源部令第55号）、《自然资源部关于全面开展矿产资源规划（2021-2025年）编制工作的通知》（自然资发〔2020〕43号）、《山东省自然资源厅关于全面开展矿产资源总体规划（2021-2025年）编制工作的通知》（鲁自然资字〔2020〕47号）和《全国矿产资源规划（2021-2025年）》、《山东省矿产资源总体规划（2021-2025年）》、《菏泽市矿产资源总体规划（2021-2025年）》和《曹县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》等相关要求，编制《曹县矿产资源总体规划（2021-2025年）》（以下简称《规划》）。

《规划》是全县矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开采活动的重要依据，是依法开展矿政管理的基础，是加强矿业宏观调控的基本手段。

《规划》适用范围：曹县行政辖区。

《规划》基准年为2020年，规划期为2021至2025年，展望到2035年。

一、现状与形势

（一）经济社会发展现状

曹县是山东省首批20个省管县之一，位于菏泽市西南部，处于鲁苏豫皖四省八县交界处，面积1968平方千米；全县辖21个镇、5个街道办事处、1个省级经济开发区，2020年末全县总人口170.42万，是全省人口第一大县，也是劳动力资源第一大县。

1、“十三五”时期经济社会发展现状

“十三五”时期，全县综合实力大幅增强，发展质量明显提升，三次产业比由“十二五”末的11.93：53.9：34.17调整到“十三五”末的10.4：40.1：49.5，实现了由“二三一”向“三二一”的历史性转变。2020年，全县实现生产总值463.82亿元，比上年增长4.1%。其中，第一产业增加值48.37亿元，第二产业增加值186.09亿元，第三产业增加值229.35亿元；为“十三五”画上了圆满句号，曹县发展站在了新的起点上。

“十三五”时期，我县先后荣获中国木艺之都、国家家居产业示范园区、国家外贸转型升级基地、国家支持农民工等人员返乡创业试点县、国家电子商务进农村综合示范县等16项国家级荣誉，省社会治安综合治理先进县