有限空间审批人员责任书.docxVIP

有限空间审批人员责任书

为规范有限空间作业安全管理，明确审批人员在有限空间作业审批环节的安全责任，强化风险防控意识，保障作业人员生命安全与企业生产秩序，依据《中华人民共和国安全生产法》《工贸企业有限空间作业安全管理规定》（应急管理部令第5号）等法律法规及相关标准要求，结合本单位安全生产实际，制定本责任书。本责任书所称有限空间，是指封闭或部分封闭、与外界相对隔离、出入口狭窄、自然通风不良、易造成有毒有害气体积聚或氧含量不足的空间，包括但不限于地窖、污水井、发酵池、储藏室、管道、反应器等。审批人员是指负责对有限空间作业申请进行合规性审查、风险评估并作出是否批准决定的安全管理人员或授权负责人。

一、审批人员基本职责定位

审批人员作为有限空间作业安全管理的关键环节责任人，需严格履行源头防控、风险预控、责任可控的管理要求，确保作业审批程序符合法规标准，作业方案科学可行，安全措施落实到位。其核心职责包括：对作业申请材料的完整性、合规性进行全面审查；组织或参与现场风险辨识与评估；对作业方案中的安全技术措施、应急处置方案进行专业审核；监督作业前安全培训与交底落实情况；对审批过程形成完整记录并归档保存；对因审批失误导致的安全事故承担直接管理责任。

二、审批前材料审查责任

审批人员在收到有限空间作业申请后，需在24小时内启动材料审查程序，重点核查以下内容并形成书面审查记录：

1.作业基本信息核查：确认作业单位（或作业班组）名称、作业负责人姓名及联系方式、作业地点（具体有限空间名称、位置及周边环境）、作业内容（包括作业类型、作业工具、物料使用情况）、作业时间（起始时间、预计持续时间）等信息填写完整准确，与实际作业需求一致。

2.风险辨识与评估报告审查：要求作业单位提交由现场负责人或技术人员编制的《有限空间作业风险辨识清单》，重点核查是否涵盖气体中毒、缺氧窒息、燃爆、坍塌、触电等典型风险，是否对作业环境中的有毒有害气体（如硫化氢、一氧化碳、甲烷等）浓度、氧含量进行了初步预判，是否标注了有限空间内设备运行状态（如是否切断动力源、是否隔离危险物料）。对未开展风险辨识或辨识内容明显缺失的申请，应立即退回并要求重新编制。

3.作业方案合规性审查：审查作业方案是否包含以下关键内容：

（1）通风方案：是否明确通风方式（自然通风、机械通风）、通风设备型号及布置位置、通风时间要求（作业前至少30分钟持续通风，最长间隔不超过2小时的通风频次）；

（2）气体检测方案：是否规定检测仪器类型（需符合《气体检测报警仪通用技术要求》GB12358）、检测点设置（至少包括出入口、作业面、可能积聚气体的角落）、检测频次（作业前30分钟内检测，作业中每30分钟检测1次，中断后重新检测）、检测标准（氧含量19.5%-23.5%，有毒气体浓度不超过职业接触限值，可燃气体浓度低于爆炸下限的10%）；

（3）安全防护措施：是否配备符合标准的个体防护装备（如正压式空气呼吸器、防毒面具、全身式安全带、安全绳），是否设置警戒区域及明显警示标识（内容应包含有限空间作业禁止无关人员进入及危险因素提示）；

（4）应急处置方案：是否明确现场应急救援人员名单及联系方式、应急物资储备情况（包括应急救援三脚架、呼吸装置、急救箱）、救援流程（发现异常立即停止作业并撤离，禁止盲目施救）、与附近医院的急救联动机制（需提供医院名称及24小时联系电话）。

4.人员资质与培训记录核查：核查作业负责人、监护人员、作业人员的安全培训记录，确认培训内容涵盖有限空间作业安全知识、危险有害因素辨识、防护装备使用、应急处置方法等，培训时间不少于8学时（初次培训）或4学时（年度复训），并通过考核取得合格证明。对未提供有效培训记录或人员资质不符合要求的申请，不得批准作业。

三、现场核查与风险复评责任

审批人员在材料审查通过后，需在作业开始前2小时内到现场进行实地核查，重点确认以下事项：

1.作业环境确认：检查有限空间出入口是否畅通（宽度不小于0.6米，高度不小于1.2米），周边是否存在可能影响作业安全的动态风险（如相邻区域的挖掘作业、管道泄漏），有限空间内是否已清空无关物料（如废料、积水），设备是否已切断电源并挂牌上锁（上锁挂牌需由作业负责人和设备管理人员共同确认）。

2.设备与物资检查：

（1）通风设备：检查风机运行是否正常，风管是否无破损，出风口是否对准有限空间内部；

（2）气体检测设备：校验便携式气体检测仪（使用标准气体验证误差不超过±5%），确认检测数据实时显示功能正常；

（3）防护装备：检查正压式空气呼吸器气瓶压力（不低于25MPa）、面罩密封性（做负压测试无漏气），安全带锁扣是否完好，安全绳是否无断股；