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职业技术学院关于深化纪检监察“三转”工作的实施意见

为深入贯彻落实党中央关于纪检监察体制改革决策部署，推动学院纪检监察工作高质量发展，现就深化纪检监察“转职能、转方式、转作风”（以下简称“三转”）工作提出如下实施意见。

一、明确目标方向，把握“三转”核心要义

深化“三转”是推动纪检监察工作回归主责主业的关键举措，是适应新时代全面从严治党要求的必然选择。学院纪检监察机构要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握“三转”的内涵逻辑：转职能聚焦“监督的再监督”，解决“干什么”的问题；转方式突出“精准高效”，解决“怎么干”的问题；转作风强化“自身过硬”，解决“干得好”的问题。通过“三转”同步推进、同向发力，切实把监督执纪问责的职责扛稳扛牢，推动学院全面从严治党向纵深发展。

二、聚焦主责主业，扎实推进转职能

（一）厘清职责边界，强化专责监督

严格对照《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《监察法》等规定，制定《学院纪检监察机构职责清单》，明确6大类28项具体职责，重点强化政治监督、日常监督、执纪问责、廉政教育等核心职能。全面清理规范参与的议事协调机构，原则上不再参与教学评估、招标采购、基建验收等具体业务工作，退出与纪检监察职责无关的12个领导小组，将工作重心从“过程参与”转向“责任监督”。建立《学院纪检监察机构与其他部门职责协作清单》，明确与党委办公室、组织部、宣传部、审计处等部门的协同事项，避免职责交叉重叠。

（二）优化组织架构，提升履职效能

结合学院实际，调整纪检监察机构内设机构设置，设立综合室、监督检查室、案件审理室3个专职科室，配强专职纪检监察干部队伍，确保编制、人员、职责“三到位”。在二级学院（部）、教辅部门设立15个纪检委员岗位，由各基层党组织副书记或综合办主任兼任，明确其“信息员、监督员、宣传员”职责，建立纪检委员定期培训、履职考核、激励保障机制，每年开展2次集中培训，每季度召开1次工作例会，推动监督触角向基层延伸。

（三）强化政治监督，服务中心大局

围绕党中央关于教育的决策部署和省委、市委工作要求，制定《学院政治监督重点事项清单》，聚焦习近平总书记关于职业教育重要指示批示精神落实情况、“立德树人”根本任务推进情况、学院“十四五”规划实施情况等8类重点任务，建立“清单化+闭环式”监督机制。每学期开展1次专项督查，通过查阅资料、个别访谈、实地调研等方式，对发现的问题建立整改台账，实行“销号管理”，推动政治监督具体化、精准化、常态化。2023年以来，已开展“课程思政”建设、校企合作项目规范管理等专项监督4次，推动整改问题17项。

三、创新方法路径，精准推进转方式

（一）构建“大监督”格局，增强监督合力

建立“纪检监察机构+职能部门+基层组织”协同监督机制，与审计处共享年度审计计划，与财务处建立经济活动异常数据预警机制，与人社处联动开展干部选拔任用全程监督。每季度召开监督联席会议，通报监督发现的问题，分析廉政风险态势，形成监督信息互通、问题线索互移、整改成果共用的工作格局。2023年已召开联席会议4次，移送问题线索5件，推动修订《学院招标采购管理办法》《科研经费使用细则》等制度6项。

（二）深化“嵌入式”监督，防范廉政风险

聚焦学院重点领域和关键环节，建立《廉政风险防控清单》，梳理基建工程、物资采购、招生录取、职称评审、科研经费等12个高风险领域，细化45个风险点，制定78条防控措施。对基建工程实行“全程跟踪+重点抽查”监督模式，参与招标文件审核、现场变更论证等关键环节，2023年监督新校区实训楼建设项目，提出优化建议9条，节约资金约120万元。对招生录取工作实施“现场巡查+数据比对”监督，通过调取录取系统数据、核查考生档案等方式，确保“阳光招生”，近3年未发生招生违规问题。

（三）运用“四种形态”，强化分类处置

坚持惩前毖后、治病救人，制定《学院运用监督执纪“四种形态”实施细则》，明确每类形态的适用情形和处置程序。注重抓早抓小，对苗头性、倾向性问题，综合运用谈话提醒、批评教育、责令检查等方式处置，2023年运用第一种形态处理21人次，占比75%；对轻微违纪问题，运用第二种形态给予党纪政务轻处分或组织处理，处理5人次，占比18%；对严重违纪问题，运用第三种形态给予重处分或重大职务调整，处理2人次，占比7%；对涉嫌违法问题，及时移送司法机关，近3年无第四种形态案例。建立受处分干部跟踪回访制度，2023年回访6人，其中2人因表现突出被重新任用。

（四）推进信息化监督，提升工作质效

开发“智慧纪检”监督平台，整合廉政档案、问题线索、监督检查等模块，实现数据实时录入、动态更新、智能分析。为126名科级以上干部建立电子廉政档案，涵盖个人事项报告、信访举报、考核评价等15类信息，通过平台自动生成