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职业技术学院国有资产管理办法

第一条本办法适用于学院占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的管理活动，包括流动资产、固定资产、在建工程、无形资产、对外投资和其他资产。学院国有资产表现形式为资金、实物、债权和其他权益。

第二条国有资产管理遵循“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”原则，实行“配置科学、使用高效、处置规范、监督有力”的全生命周期管理机制，确保资产安全完整、保值增值，服务教育教学与科研发展。

第一章管理机构与职责

第三条学院成立国有资产管理领导小组（以下简称“领导小组”），由院长任组长，分管资产、财务、后勤的副院长任副组长，成员包括资产管理处、财务处、审计处、后勤管理处、各教学系（部）及相关职能部门负责人。领导小组履行以下职责：

（一）贯彻执行国家及上级部门国有资产管理政策，审议学院资产管理重大事项；

（二）审定资产管理规章制度、资产配置标准、处置方案及对外投资等重要决策；

（三）协调解决资产管理中的重大问题，监督管理责任落实。

第四条资产管理处为学院国有资产专职管理部门，具体负责：

（一）制定并组织实施资产管理规章制度，建立健全资产台账与信息管理系统；

（二）统筹资产配置计划编制，审核资产购置、处置、出租出借等事项；

（三）组织资产验收、登记、统计报告及日常监督检查；

（四）指导使用部门开展资产日常管理，协调资产调剂与共享；

（五）配合财务处完成资产账务核对，参与资产清查与评估。

第五条财务处负责资产价值管理，具体职责：

（一）建立资产总账及明细分类账，定期与资产管理处核对账务；

（二）审核资产配置预算，监督资产采购资金使用；

（三）核算资产处置收入，确保按规定上缴国库或纳入学院预算；

（四）参与资产清查与评估，提供价值确认依据。

第六条各资产使用部门（包括教学系部、行政处室、教辅单位等）为资产日常管理责任主体，主要职责：

（一）落实“谁使用、谁管理”要求，指定专人担任资产管理员，建立部门资产台账；

（二）提出本部门资产配置需求，参与资产验收、维护及处置申请；

（三）定期清查本部门资产，确保账实、账卡一致，及时报告资产盘盈、盘亏情况；

（四）配合完成资产共享、调剂及上级部门检查工作。

第七条审计处负责对资产管理的合规性、效益性进行监督，定期开展专项审计或抽查，重点检查资产配置、使用、处置等环节的程序合法性及资金管理规范性。

第二章资产配置管理

第八条资产配置应遵循“需求导向、合理节约、优化结构、共享共用”原则，与学院事业发展规划、学科建设、教学科研需求及预算管理相结合，避免重复购置与闲置浪费。

第九条资产配置标准参照国家及省级财政、教育部门制定的通用资产配置标准执行；无统一标准的，由资产管理处会同财务处、使用部门结合实际需求，制定学院内部标准，经领导小组审议后实施。

第十条资产配置程序：

（一）使用部门根据年度工作规划，于每年9月底前提出下一年度资产配置申请，列明资产名称、数量、用途、预算金额等；

（二）资产管理处会同财务处、审计处对申请进行合规性、必要性、预算可行性审核，统筹考虑存量资产调剂可能，形成学院年度资产配置计划；

（三）年度资产配置计划经领导小组审议后，纳入学院部门预算，报上级主管部门审批；

（四）重大资产（单台/套价值50万元以上或批量价值100万元以上）配置计划需提交院长办公会或党委会审议。

第十一条资产采购严格执行《中华人民共和国政府采购法》及学院采购管理办法，属于政府集中采购目录的资产，须委托集中采购机构代理采购；未纳入目录但达到限额标准的，按学院自行采购程序实施，确保公开透明、竞争择优。

第十二条资产验收实行“三级验收”制度：使用部门负责功能、数量初验；技术部门（如实验中心、信息中心）负责技术指标复验；资产管理处会同财务处、审计处进行合规性终验。验收合格后，使用部门应在5个工作日内完成资产信息录入，资产管理处同步登记入账，确保“一物一卡一码”。

第三章资产使用管理

第十三条资产使用分为自用与出租出借两类。自用资产由使用部门负责日常维护，确保资产安全完整、性能良好；出租出借资产须严格履行审批程序，禁止擅自处置。

第十四条自用资产管理要求：

（一）使用部门应建立资产使用责任制度，将资产使用责任落实到具体岗位及个人；

（二）对专用设备、精密仪器等技术类资产，须制定操作规范，操作人员需经培训合格后方可上岗；

（三）定期对资产进行维护保养，教学科研设备每学期至少全面检查1次，办公设备每年至少维护1次，记录维护情况并存档；

（四）因人员调动、离职等原因发生资产使用人变更的，须在10个工作日内办理资产交接手续