企业安全质量环保管理体系手册.docxVIP

企业安全质量环保管理体系手册

前言

本手册旨在为企业建立、实施、保持和改进安全、质量及环境保护管理体系提供系统性的指导框架。其制定依据国家相关法律法规、行业标准及企业自身发展战略，致力于通过规范化的管理流程，保障生产经营活动的安全性，提升产品与服务质量，降低环境负荷，实现企业可持续发展目标。全体员工均有责任理解、执行并维护本手册的各项规定。

1.范围

1.1总则

本手册规定了企业在安全管理、质量管理及环境保护方面的通用要求和基本原则，适用于企业所有部门、生产场所及相关活动。

1.2应用

本手册的要求是通用性的，企业各部门可依据自身业务特点和实际情况，在本手册框架下制定相应的管理程序或作业指导文件，确保手册要求得到有效落实。

2.规范性引用文件

（此处应列出手册制定所依据的主要法律法规、国家标准、行业标准等，例如：相关安全生产法、产品质量法、环境保护法，以及适用的ISO系列标准等。企业应根据实际情况具体列明。）

3.术语和定义

3.1安全

指免除了不可接受的风险的状态。

3.2质量

一组固有特性满足要求的程度。

3.3环境

组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。

3.4管理体系

建立方针和目标并实现这些目标的体系。

3.5风险

不确定性的影响。

3.6不符合

未满足要求。

4.管理体系

4.1总要求

企业应整合安全、质量、环保管理要素，建立一体化的管理体系，明确各要素间的相互作用和接口，确保体系的完整性和有效性。通过识别、评估和控制相关风险，实现安全、质量、环保绩效的持续提升。

4.2方针

企业最高管理者应制定并颁布安全质量环保方针，方针应：

与企业的宗旨和战略方向一致；

承诺遵守适用的法律法规及其他要求；

承诺持续改进管理体系的有效性；

承诺预防伤害、疾病，控制质量风险，预防环境污染；

提供制定和评审目标的框架；

在企业内得到沟通、理解和应用；

定期评审，确保其持续适宜性。

4.3策划

4.3.1风险和机遇的应对措施

企业应识别与安全、质量、环保目标相关的内外部因素，确定可能影响体系预期结果的风险和机遇。针对这些风险和机遇，制定并实施相应的应对措施，以消除或减少不利影响，利用有利机遇。

4.3.2法律法规及其他要求

企业应建立、实施并保持过程，以识别、获取、评审和更新适用于其活动、产品和服务的安全、质量、环保法律法规及其他要求，并确保在企业内得到传达和遵守。

4.3.3目标及其实现的策划

企业应在相关职能和层次上建立安全、质量、环保目标。目标应具体、可测量（可行时）、可实现、相关且有时间限制，并与方针保持一致。为实现目标，企业应策划：

所需的资源；

责任人及完成时限；

如何评价结果。

4.3.4变更的策划

当企业发生影响管理体系的变更（如组织结构调整、工艺改变、新产品开发等）时，应事先进行策划，评估变更可能带来的安全、质量、环保风险，并采取必要的控制措施，确保变更在受控条件下进行。

4.4实施与运行

4.4.1资源

企业应为管理体系的建立、实施、保持和改进提供必要的资源，包括：

人力资源和专业技能；

基础设施（如厂房、设备、公用设施）；

过程运行环境（如温度、湿度、洁净度）；

监测和测量资源；

信息资源。

4.4.2能力、培训和意识

企业应确保所有承担管理体系职责的人员具备相应的能力。通过培训或其他措施提升人员能力，并评价培训的有效性。确保员工意识到：

方针和目标；

自身活动在管理体系中的重要性及其与其他活动的相关性；

偏离规定程序的潜在后果；

个人在改进方面的职责和贡献。

4.4.3沟通、参与和协商

企业应建立内外部沟通机制，确保有关管理体系的信息得到及时、准确的传递和理解。鼓励员工参与管理体系的相关事务，并就重要环境因素、安全风险及质量问题与员工及相关方进行协商。

4.4.4文件化信息

企业应建立并保持必要的文件化信息，以支持管理体系的运行和证实其有效性。文件化信息应包括：

方针和目标；

管理手册；

程序文件；

作业指导书；

记录等。

文件化信息的控制应确保其易于识别、检索、评审和更新。

4.4.5运行控制

企业应策划并实施与所识别的风险和机遇相关的运行和活动，确保其在受控条件下进行。受控条件应包括：

建立和执行作业指导书或标准操作规程；

确保设备设施的正常运行和维护；

对采购的产品和服务进行控制；

对生产和服务提供过程进行控制和确认；

对危险品、废弃物、排放物进行管理和控制；

实施作业许可制度；

建立应急准备和响应程序。

4.4.6应急准备和响应

企业应识别潜在的紧急情况（如火灾、泄漏、中毒、自然灾害等），制定应急预案，并配备必要的应急资源。定期组织应急培训和演练，评价应急预案的有效性，并根据演练结果或实际发生的紧