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校外培训机构违规办学专项治理工作督查汇报、全市校外培训机构、托管
近期,为深入贯彻国家和省、市关于规范校外培训机构发展的决策部署,切实加强校外培训机构监管,维护良好教育生态,我市全面开展了校外培训机构违规办学专项治理工作督查。现将督查情况汇报如下:
工作开展情况
(一)精心组织部署
市教育局联合市场监管、民政、公安等多部门,迅速成立校外培训机构违规办学专项治理工作督查小组,明确各部门职责分工,形成工作合力。制定详细的督查方案,明确督查范围、内容、方式和时间安排,确保专项治理工作有序推进。通过召开专题会议、印发文件等形式,及时传达上级关于校外培训机构治理的决策部署和工作要求,统一思想认识,提高政治站位,增强做好专项治理工作的责任感和使命感。
(二)全面排查摸底
组织各县(市、区)对辖区内所有校外培训机构、托管机构进行拉网式排查,建立详细的机构台账,全面掌握机构的基本信息、办学资质、师资情况、教学内容、收费标准等情况。截至目前,全市共排查校外培训机构[X]家,其中学科类培训机构[X]家,非学科类培训机构[X]家;排查托管机构[X]家。
(三)广泛宣传引导
通过报纸、电视、网络等多种媒体,广泛宣传校外培训机构违规办学的危害和专项治理工作的重要意义,引导学生和家长树立正确的教育观念,理性看待校外培训。发布校外培训机构白名单、黑名单,提醒学生和家长选择合法合规的培训机构。同时,畅通投诉举报渠道,设立投诉举报电话和邮箱,鼓励群众积极参与监督,形成全社会共同关注、共同参与校外培训机构治理的良好氛围。
督查发现的主要问题
(一)办学资质方面
1.无证无照经营:部分校外培训机构、托管机构未办理办学许可证、营业执照(或民办非企业单位登记证书)等相关证照,擅自开展培训、托管业务。这些机构大多隐藏在居民楼、写字楼等场所,办学条件简陋,安全隐患突出。例如,在[具体区域]排查发现[X]家无证无照的校外培训机构,其中部分机构存在消防设施配备不足、疏散通道不畅等问题。
2.超范围经营:一些已取得办学许可证的培训机构,超出许可范围开展培训业务。如部分非学科类培训机构违规开展学科类培训,以素质教育为名,行学科补习之实,扰乱了培训市场秩序。
(二)师资管理方面
1.教师资质不符:部分培训机构教师未取得相应的教师资格证书,不具备从事教学工作的专业能力。特别是在一些小型培训机构,这种情况较为普遍。例如,在对[某培训机构]的检查中发现,该机构[X]名授课教师中,仅有[X]人持有教师资格证书,教师资质达标率不足[X]%。
2.师资流动频繁:校外培训机构教师队伍不稳定,流动频繁,给教学质量和学生权益保障带来了一定影响。一些培训机构为降低成本,大量招聘兼职教师,这些教师往往同时在多家机构授课,难以保证教学的连贯性和稳定性。
(三)培训内容方面
1.学科类培训隐形变异:虽然“双减”政策实施后,学科类培训得到了有效遏制,但仍有部分机构通过“一对一”“高端家政”“住家教师”等形式开展隐形变异学科类培训。这些培训行为更加隐蔽,监管难度较大。例如,在[某小区]发现有教师以“上门辅导”的名义为学生进行学科类培训,收费较高且未在任何监管范围内。
2.非学科类培训内容不规范:部分非学科类培训机构教学内容缺乏系统性和科学性,存在随意编排课程、教学质量不高的问题。一些艺术培训机构的课程设置过于简单,无法满足学生的学习需求;体育培训机构在教学过程中忽视安全保障,存在较大的安全风险。
(四)收费管理方面
1.收费标准不透明:部分培训机构未按照规定公示收费项目、收费标准和退费办法,存在乱收费现象。一些机构在收费时不与家长签订正规合同,仅凭收款收据作为收费凭证,一旦出现纠纷,家长的合法权益难以得到保障。
2.预收费监管不到位:部分培训机构未落实预收费资金监管要求,存在随意挪用资金的风险。一些机构一次性收取超过3个月或60课时的费用,导致家长缴费风险增大。一旦机构经营不善倒闭,家长的预缴费用难以退还。
(五)安全管理方面
1.消防安全隐患:部分校外培训机构、托管机构存在消防设施配备不足、消防通道堵塞、电线私拉乱接等消防安全隐患。一些机构为了增加办学面积,在消防通道上堆放杂物,严重影响人员疏散。在检查中发现,[某培训机构]未配备灭火器,电线老化严重,存在较大的火灾隐患。
2.食品安全问题:部分托管机构提供餐饮服务,但未取得食品经营许可证,厨房卫生条件差,食品采购渠道不规范,存在食品安全风险。例如,在对[某托管机构]的检查中发现,该机构厨房未进行定期清洁消毒,食品原材料未索证索票,极易引发食品安全事故。
下一步工作计划及整改措施
(一)分类处置,依法取缔违规机构
对于无证无照经营的校外培训机构、托管机构,坚决依法予以取缔,并向社会公布名单。对存在严重安全隐患、超范围
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