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2025年消防产品监管自查自纠报告
为全面落实《中华人民共和国消防法》《消防产品监督管理规定》等法律法规要求,切实强化消防产品全生命周期监管,提升社会面火灾防控基础能力,我单位严格对照2025年全国消防工作会议关于“深化消防产品质量治理”的部署要求,于2025年3月至8月组织开展了覆盖生产、销售、使用全链条的消防产品监管自查自纠专项行动。现将自查工作开展情况、发现问题及整改落实情况报告如下:
一、自查工作组织与实施情况
本次自查坚持“问题导向、系统治理、闭环管理”原则,聚焦近年来消防产品投诉举报高发领域、火灾事故暴露出的薄弱环节,以及新型消防技术产品应用中的监管盲区,构建“企业自主排查—部门交叉核验—技术机构检测—联合执法整治”的四级排查体系。行动期间,成立由消防救援机构牵头,市场监管、应急管理等部门参与的专项工作组,制定《2025年消防产品监管自查工作方案》,明确“生产环节查认证一致性、销售环节查渠道合法性、使用环节查维护有效性”三大核心任务,细化32项检查要点,同步开发“消防产品监管自查”数字化平台,实现检查记录、问题台账、整改跟踪全流程线上管理。
在具体实施中,首先组织辖区内286家消防产品生产企业、412家销售单位、1273家重点使用单位(含人员密集场所、高层公共建筑、易燃易爆单位)开展全面自查,要求企业对照产品认证证书、技术标准及使用维护规范,提交《消防产品自查承诺书》和自查报告。其次,工作组按照“双随机一公开”原则,抽取30%的生产企业(86家)、25%的销售单位(103家)、20%的使用单位(255家)开展现场核查,重点核查企业自查的真实性和准确性。同时,委托3家具备资质的消防产品检测机构,对火灾报警控制器、湿式报警阀、防火门、消防应急灯具等12类常用产品进行抽样检测,累计抽检样品587批次。此外,结合12345热线、96119火灾隐患举报平台收集的23条消防产品质量投诉线索,开展“点穴式”核查,确保问题线索100%落地。
二、自查发现的主要问题
通过全面排查,共梳理出消防产品全链条问题17类、具体隐患423项,主要集中在以下三个环节:
(一)生产环节:质量管控存在漏洞,认证一致性问题突出
1.部分企业未严格执行产品标准。86家被抽查生产企业中,12家存在关键性能指标不符合国家标准的情况。例如,某企业生产的独立式感烟火灾探测报警器,经检测响应时间超过标准要求(标准≤60秒,实测75-90秒);某防火门生产企业为降低成本,将门扇填充材料由硅酸铝纤维棉更换为聚氨酯泡沫,虽外观无差异,但耐火极限由1.5小时降至0.8小时。
2.认证一致性管理不到位。6家企业存在“证后变更未申报”问题,其中3家擅自修改火灾报警控制器的软件程序,导致产品功能与认证型号不符;2家将进口关键部件(如消防水泵的密封件)更换为未通过认证的国产部件,未向认证机构备案;1家灭火器生产企业为应对检查,临时更换检测样品,实际批量生产的灭火器压力指示器精度低于认证要求。
3.质量保证体系运行不规范。15家企业的检验记录存在“补记”“代签”现象,其中5家未按规定对每批次产品进行出厂检验,仅通过外观检查替代性能测试;3家实验室设备(如压力测试机、高温试验箱)未定期校准,检测数据失准;2家企业原材料进货查验记录缺失,无法追溯防火涂料、消防水带等关键原材料的供应商及质量证明文件。
(二)销售环节:流通渠道监管薄弱,假冒伪劣产品仍有市场
1.未履行进货查验义务。103家被抽查销售单位中,27家无法提供所售消防产品的认证证书、检测报告或进货票据,其中12家销售的手动火灾报警按钮、消防应急灯无3C认证标识,8家销售的防火卷帘门仅有简易包装,无厂名、厂址等基本信息。
2.翻新、改装产品流入市场。通过追踪投诉线索发现,5家销售单位存在“以旧充新”行为,将回收的旧灭火器(已超过使用年限)重新喷漆、更换压力表后销售;3家销售的消防水带为“贴牌”产品,实际生产企业与标识不符,经检测爆破压力仅为标准值的60%。
3.网络销售监管存在盲区。对12家电商平台店铺的线上巡查发现,部分商家为规避监管,在商品标题中使用“消防应急灯(家用)”“防火门装饰条”等模糊表述,实际销售的是符合消防标准的产品;个别店铺虚假宣传产品性能,声称“防火门耐火极限3小时”(实际仅1小时),但未在页面展示认证信息。
(三)使用环节:维护管理意识淡薄,产品效能衰减严重
1.日常维护缺失导致功能失效。255家被抽查使用单位中,68家的火灾自动报警系统存在“误报率高、联动异常”问题,主要原因是探测器积尘未清理、线路老化未更换;45家的自动喷水灭火系统末端试水装置锈蚀无法开启,32家的消防应急照明和疏散指示系统蓄电池容量不足(放电时间仅30分钟,标准要求≥90分钟)。
2.擅自停用、拆除消防产品
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