2025年度基本公共卫生服务工作绩效考核方案.docxVIP

2025年度基本公共卫生服务工作绩效考核方案

为全面提升基本公共卫生服务均等化水平，规范服务行为，保障服务质量，充分发挥基本公共卫生服务项目在保障居民健康、促进公共卫生事业发展中的基础性作用，特制定本方案，作为2025年度基本公共卫生服务工作绩效考核的指导依据。

一、总则

（一）指导思想

以国家相关法律法规和政策文件为指引，坚持以人民健康为中心，以提升服务质量和居民满意度为核心，强化过程管理与结果导向相结合，科学评估各基层医疗卫生机构基本公共卫生服务项目的实施情况，激励先进，鞭策后进，持续改进服务，为居民提供更加优质、高效、便捷的基本公共卫生服务。

（二）基本原则

1.客观公正，科学规范：考核指标设置力求科学合理，考核过程坚持标准统一、程序规范，确保考核结果客观真实。

2.突出重点，注重实效：聚焦服务数量、质量、效率及居民健康改善效果，避免形式主义，强调工作实绩。

3.量化为主，定性为辅：考核方式以定量考核为主，辅以必要的定性评估，增强考核的可操作性和准确性。

4.激励约束，持续改进：将考核结果与经费拨付、评优评先、责任追究等挂钩，形成有效的激励约束机制，推动服务水平不断提升。

5.公开透明，社会参与：考核过程和结果适当公开，主动接受社会监督，鼓励居民参与评价。

（三）考核对象

各级承担基本公共卫生服务项目任务的基层医疗卫生机构（包括社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室等）及其相关从业人员。

（四）考核周期

2025年1月1日至2025年12月31日。考核工作原则上于次年第一季度完成。

二、考核内容与指标

考核内容主要围绕国家及地方当年基本公共卫生服务项目规定的服务内容、服务规范及工作要求展开，重点包括以下方面：

（一）组织管理

1.政策落实与计划制定：是否及时传达学习上级政策文件精神，是否结合实际科学制定年度项目实施方案和工作计划。

2.组织领导与职责分工：是否建立健全项目领导组织和工作机制，职责分工是否明确，责任是否落实到人。

3.人员配备与培训：项目专职或兼职人员配备是否满足工作需要，是否定期开展业务培训和绩效考核，人员业务素质是否达标。

4.信息报送与管理：项目信息数据是否及时、准确、完整上报，信息系统使用与管理是否规范。

（二）资金管理

1.预算执行：项目资金是否足额、及时拨付到位，资金使用是否符合预算要求，有无截留、挤占、挪用等情况。

2.财务管理：是否严格执行国家财经法律法规和项目资金管理办法，财务核算是否规范，原始凭证是否真实完整。

3.绩效评价：是否开展项目资金绩效自评，资金使用效益是否得到有效发挥。

（三）服务提供与质量

1.服务数量：各专项服务（如居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压及2型糖尿病等慢性病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管等）的完成率是否达到规定要求。

2.服务质量：是否严格按照国家基本公共卫生服务规范（第三版）及相关技术指南提供服务，服务流程是否规范，服务记录是否完整、准确，健康档案动态管理是否到位，重点人群健康干预措施是否有效。

3.服务规范性：是否严格遵守各项操作规程和技术规范，医疗文书书写是否规范，隐私保护是否到位。

（四）服务效果

1.健康指标改善：居民健康档案建档率、使用率，重点人群规范管理率，慢性病控制率，疫苗接种率等核心健康指标是否达到预期目标或持续改善。

2.居民健康素养水平：通过健康教育等干预措施，辖区居民健康素养水平是否有显著提升。

3.突发公共卫生事件应对：传染病疫情及突发公共卫生事件报告是否及时，处置是否规范有效。

（五）居民满意度

1.知晓率：辖区居民对基本公共卫生服务项目的知晓程度。

2.利用率：居民对各项服务的实际利用情况。

3.满意度：通过问卷调查、电话访谈等方式，了解居民对服务态度、服务质量、服务可及性等方面的满意程度。

三、考核方法与程序

（一）考核方式

1.日常考核与年终考核相结合：日常考核注重过程管理，通过定期或不定期的督导检查、数据监测等方式进行；年终考核进行全面综合评估。

2.定量考核与定性评估相结合：对可量化的指标（如服务数量、规范管理率等）采用定量评分；对组织管理、服务规范性等难以直接量化的内容，结合资料审查、现场核查、访谈等方式进行定性评估，并转化为相应分值。

3.资料审查与现场核查相结合：查阅被考核单位的工作计划、工作总结、会议纪要、培训记录、财务凭证、服务台账、健康档案等相关资料；深入服务现场，随机抽查服务对象，核实服务情况。

4.数据核查与居民评价相结合：依托国家或地方基本公共卫生服