十五五规划大调研活动方案.docx

研究报告

PAGE

1-

十五五规划大调研活动方案

一、调研背景与目标

1.1调研背景

(1)近年来，我国经济社会发展取得了显著成就，但也面临着一系列新情况、新问题和新挑战。在全面深化改革、扩大对外开放的背景下，为更好地适应新时代发展要求，推动经济社会持续健康发展，有必要对国家“十四五”规划进行深入调研。此次调研旨在全面了解国家发展战略、政策导向和重点任务，为制定科学合理的规划提供有力支撑。

(2)“十四五”规划作为我国未来五年经济社会发展的纲领性文件，对于推动全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。当前，我国正处于经济转型升级的关键时期，产业结构调整、区域协调发展、生态文明建设等方面都面临着诸多挑战。因此，通过调研，深入了解各领域发展现状、存在问题和发展趋势，对于科学制定“十四五”规划、确保规划实施具有重要意义。

(3)同时，此次调研还旨在广泛听取社会各界意见，充分发挥人民群众的主体作用，确保“十四五”规划符合国情、贴近民生。通过调研，可以全面了解各阶层、各行业对国家发展的期望和要求，为政府决策提供有益参考。此外，调研结果还将为我国经济社会发展提供有益借鉴，推动形成全社会共同参与、共同推进的良好局面。

1.2调研目标

(1)本次调研的主要目标是全面梳理和总结我国经济社会发展现状，深入分析“十四五”时期国家发展的战略机遇和风险挑战，为制定科学合理的国家“十四五”规划提供坚实的数据支持和决策依据。具体而言，调研目标包括：

(2)首先，调研旨在全面评估我国经济社会发展成就，总结成功经验，找出存在的问题和不足，为未来五年发展提供借鉴。通过深入分析我国经济增长、结构调整、科技创新、民生改善等方面的具体情况，揭示发展规律，为规划编制提供有力支撑。

(3)其次，调研目标聚焦于揭示“十四五”时期国家发展的战略机遇和风险挑战。通过分析国内外经济形势、政策环境、技术变革等因素，对国家未来五年发展面临的机遇和挑战进行全面预测，为制定针对性的政策措施提供参考。同时，调研还将关注区域发展不平衡、产业结构优化、生态环境保护、民生保障等问题，为构建更加完善的发展格局提供思路。

(4)此外，调研目标还涉及以下几个方面：

(5)一是对“十四五”时期国家战略目标的深入研究，包括全面建设社会主义现代化国家的总体布局、新发展理念、高质量发展要求等，为规划编制提供明确方向。

(6)二是对“十四五”时期重点领域的调研，如科技创新、绿色发展、民生保障、社会治理等，全面分析各领域的发展现状、存在问题和发展趋势，提出具体政策建议。

(7)三是广泛听取社会各界意见，充分发挥人民群众的主体作用，确保“十四五”规划符合国情、贴近民生，推动形成全社会共同参与、共同推进的良好局面。

(8)四是对调研成果进行科学分析和评估，确保调研结果客观、准确、全面，为政府决策提供有益参考。

(9)五是推动调研成果的应用，将调研成果转化为推动经济社会发展的实际举措，为我国经济社会发展贡献力量。

1.3调研意义

(1)深入开展“十四五”规划大调研，对于推动我国经济社会高质量发展具有重要意义。首先，调研有助于全面了解国家发展现状，为制定科学合理的规划提供依据。通过调研，可以准确把握经济社会发展趋势，为规划编制提供有力支撑，确保规划与国家发展目标相一致。

(2)其次，调研有助于发现和解决当前经济社会发展中存在的问题。通过对各领域、各地区的深入调研，可以发现制约发展的瓶颈和短板，为政策制定提供针对性建议。同时，调研还可以促进各地区、各部门之间的交流与合作，形成推动发展的合力。

(3)此外，调研对于提高政府决策的科学化、民主化水平具有重要作用。通过广泛听取社会各界意见，充分发挥人民群众的主体作用，可以使规划更加贴近实际、贴近民生，增强规划的可行性和有效性。同时，调研成果的公开透明，也有利于提高政府公信力，增强人民群众对国家发展的信心。

二、调研内容与方法

2.1调研内容

(1)调研内容首先聚焦于宏观经济形势分析。例如，对国内生产总值（GDP）增长速度、产业结构调整、消费和投资需求等关键指标进行深入分析。以2020年为例，我国GDP增速达到2.3%，其中第三产业贡献了约60%的增长，显示出产业结构优化的趋势。同时，居民消费支出增长4.3%，投资增长4.0%，表明内需对经济增长的拉动作用明显。

(2)其次，调研将涉及科技创新与产业升级。以高技术产业为例，2020年我国高技术产业增加值增长7.8%，占GDP比重达到14.7%，显示出科技创新对经济增长的推动作用。具体案例包括新能源汽车产销量同比增长10%以上，5G网络建设加速，以及人工智能、大数据等新兴领域的快速发展。

(3)最后，调研还将关注民生保障和社会发展。例如，2020年我国居民人均可支配收入实际增