农户种粮“行意悖离”的影响因素分析——以佛山市三水区为例.pdfVIP

第36卷第16期农村经济与科技Vol.36No.16

2025年8月RuralEconomyandScience-TechnologyAug.,2025

农户种粮“行意悖离”的影响因素分析

——以佛山市三水区为例

张小冰，黄坛俊，黄瑶，黄杰，刘晓菁12111

（1.广东财经大学公共管理学院，广东广州510320；2.华南农业大学公共管理学院，广东广州510642）

摘要：为了揭示城镇近郊区农户种粮“行意悖离”的核心影响因素，并为优化种粮补贴政策提供依据，以佛山

市三水区13个村为例，采用问卷调查法收集550份农户数据，运用Logit回归模型和解释结构模型（ISM）分析影

响因素及其层级关系。结果表明，城镇近郊区农户种粮“行意悖离”存在户主年龄、家庭种粮年限、家庭农业年收

入等10个显著影响因素，根据实证结果划分为三层，其中家庭农业年收入为首要表层因素、交通设施等为中层间

接因素、户主年龄等为深层根源因素。分析认为，应通过完善现有种粮补贴政策体系、改善农户粮食种植外部生产

条件、强化农业技术培训与生产服务等措施，促进城镇近郊区农户种粮意愿与行为的统一。

关键词：农户种粮；种粮补贴；种粮行为；行意悖离；城镇近郊；佛山市

中图分类号：F326.11文献标识码：A

“行意悖离”是指农户的种粮意愿不能转化为离”的特征、影响因素和发生机制研究并不多见。

种粮行为，社会学、心理学界称之为“行为和意愿对于城镇化水平较高的近郊乡村，通过识别影响农

的悖离” [1]。粮食安全一直都是关乎国家发展的根户种粮“行意悖离”的客观条件和主观障碍、认识

本问题。为进一步调动农民种粮的积极性，2025年农户种粮“行意悖离”的发生过程，辨识农户种粮

中央一号文件进一步强调，要牢牢守住粮食安全底意愿向行为转化过程中的障碍，是在种粮补贴水平

线和合理保障农民种粮收益，让农民种粮有钱挣。都不变前提下完善补贴政策体系、提高单位补贴有效

市近郊区是一个紧邻城市、乡城之间的要素及其功性的着眼点。

能物质能量交互十分频繁的空间区域。即便粮食供综上，本研究在“禀赋-行为”视角下拓展形

给是一个开放的系统，都市近郊也并非承担粮食安成城镇近郊农户种粮“行意悖离”分析框架，并以

全的首要重任，但其仍保有大面积的连片耕地，是处在快速城镇化过程中的广东省佛山市三水区为对

城市粮食供应链的“应急储备库”，也是守住耕地象，采用问卷调查、数学计量、归纳推理等方法，

红线中不可或缺的部分。从当前种粮收益保障政策揭示引致城镇近郊农户种粮“行意悖离”的障碍

 [2]

的实施情况来看，农户种粮补贴主要为货币补贴。点，以期为城镇近郊种粮补贴政策优化提供参考，

在城镇近郊乡村，由于种粮收入与种粮补贴之和小提高单位补贴对农户的激励效力，使其形成持续且

于非粮种植收入与务工收入之和，使得耕地“非粮强烈的种粮意愿与行为。

化”“边际化”态势越发明显 [3]。显然，“普遍”

1研究区选择与模型构建

的种粮补贴很难激发城镇近郊农户可持续的种粮热

情，种粮收益保障政策进退维谷。1.1研究区选择

从行为理论的视角审视，农户的种粮意愿是利用问卷调查及深度访谈等方法收集变量数

种粮行为的先导 [4]。研究发现，农户种粮意愿既会据，选取处于快速城镇化阶段的广东省佛山市三

受到农户家庭禀赋等内生驱动因素的影响，也会受水区为研究区，该地区年均粮食播种面积为1 200 

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到是否有收购价格等外部因素的干扰 [5]。有学者将hm，年均蔬菜种植面积达到8 000 hm，是典型的

这些属于农户家庭天然具有及后天获得的资源和能城镇近郊非粮种植区。