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光伏发电项目工程监理工作制度

一、总则

1.1目的与依据

为规范光伏发电项目工程监理工作，明确监理职责，确保工程质量、安全、进度和投资控制目标的实现，依据国家相关法律法规、工程建设标准、规范以及委托监理合同、施工合同等，特制定本制度。本制度旨在为光伏发电项目监理工作提供系统性的指导，保障项目建设的顺利进行。

1.2适用范围

本制度适用于各类新建、扩建、改建的光伏发电项目（包括地面光伏电站、分布式光伏电站等）的工程监理活动。项目监理机构及全体监理人员均应遵守本制度。

1.3监理工作原则

监理工作应遵循“独立、客观、公正、科学”的原则，严格履行监理职责，维护建设单位的合法权益，同时不得损害其他相关方的正当利益。监理工程师应坚持以事实为依据，以规范标准为准绳，严格监理，热情服务。

二、监理机构与人员

2.1监理机构组建

监理单位应根据光伏发电项目的规模、技术复杂程度及合同约定，组建精干高效的项目监理机构。项目监理机构的组织形式和人员配备应满足监理工作的实际需要，并报建设单位备案。

2.2监理人员职责

*总监理工程师：全面负责项目监理机构的工作，履行委托监理合同约定的职责，协调各方关系，审批重要监理文件，签发相关指令。

*专业监理工程师：负责本专业监理工作的具体实施，包括编制监理实施细则、审查施工方案、进行工序检查和隐蔽工程验收、参与工程质量事故处理等。

*监理员：在专业监理工程师的指导下，从事具体的监理辅助工作，如现场巡视、旁站、见证取样、检查施工工序质量、整理监理记录等。

2.3监理人员素质要求

监理人员应具备相应的专业技术职称和执业资格，熟悉光伏发电工程的专业知识、施工工艺及相关法律法规、标准规范。应恪守职业道德，廉洁自律，公正执业，积极维护项目各方的合法权益。

三、施工准备阶段的监理工作

3.1图纸会审与设计交底

监理机构应协助建设单位组织或参与图纸会审和设计交底。熟悉设计文件，理解设计意图和技术要求，对图纸中存在的问题及时提出书面意见和建议，确保施工前图纸的准确性和完整性。

3.2施工组织设计审查

监理机构应审查施工单位提交的施工组织设计（或施工方案），重点审查其施工部署、施工方法、进度计划、资源配置、质量保证措施、安全文明施工措施以及针对光伏发电项目特点（如支架安装、组件敷设、逆变器安装调试、电缆敷设等）的专项技术措施是否合理可行。

3.3施工单位资质与人员审查

审查施工单位的资质等级、安全生产许可证是否符合要求，项目经理、技术负责人、安全员、质量员等关键岗位人员的资格证书及上岗情况，特种作业人员的操作资格证书。

3.4现场准备检查

检查施工单位对施工现场的三通一平（或五通一平）、施工临时设施搭设、施工机械设备进场及调试情况、材料储备等是否满足开工条件。

3.5开工条件审查

在各项施工准备工作完成后，监理机构应根据施工单位提交的开工报告及相关资料，对工程开工条件进行审查。具备开工条件时，由总监理工程师签署意见，并报建设单位批准后签发开工令。

四、施工阶段的监理工作

4.1原材料、构配件及设备的质量控制

对进入施工现场的光伏组件、逆变器、汇流箱、支架、电缆、接地材料等主要原材料、构配件和设备，监理工程师应监督施工单位进行进场检验，并按规定进行见证取样送检。未经检验或检验不合格的材料、构配件和设备不得用于工程。

4.2施工过程质量控制

*巡视与旁站：监理人员应定期对施工现场进行巡视检查，对关键部位、关键工序（如基础施工、支架安装的垂直度与牢固性、组件安装的平整度与接线、逆变器接线与调试、接地系统施工等）应实行旁站监理，并做好记录。

*工序检验：严格执行工序报验制度。施工单位完成一道工序并自检合格后，应向监理机构提交报验申请，监理工程师应及时进行检查验收，验收合格后方可进行下道工序施工。

*隐蔽工程验收：隐蔽工程覆盖前，监理工程师必须进行检查验收并签署意见，未经验收或验收不合格的隐蔽工程不得覆盖。

4.3进度控制

监理机构应监督施工单位按照批准的施工进度计划组织施工，定期检查实际进度与计划进度的偏差，分析原因，并采取相应的监理措施，协助施工单位调整进度计划，确保工程按期完成。

4.4安全文明施工监理

监督施工单位落实安全生产责任制，严格执行安全操作规程，检查安全防护措施、消防设施、施工用电安全、高空作业安全等。对施工现场的文明施工、环境保护措施进行监督检查，杜绝安全事故发生。

4.5投资控制

根据施工合同约定，对施工单位提交的已完工程量报表进行审核，并签署工程款支付证书。对工程变更、洽商费用进行审核，严格控制不合理的费用支出。

4.6合同管理与信息管理

熟悉施工合同条款，监督合同双方履行合同义务。做好监理文件和资料的收集、整理、归档工作，包括监理规划、监理实施