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煤矿瓦斯超限分级责任追究制度

第一章总则

1.1瓦斯超限是煤矿井下最敏感、最不可容忍的异常信号。任何一次超限，都是对“零死亡”目标的直接挑衅。为把“超限”升级为“事故”对待，倒逼全员在临界状态前止步，特制定本制度。

1.2本制度以“超限即问责、分级必精准、追责到末梢”为刚性原则，覆盖公司、矿井、区队、班组、岗位五级责任主体，贯通预测、预警、超限、处置、复盘、改进六个时段，形成闭环。

1.3本制度所称瓦斯超限，指井下作业区域甲烷浓度达到或超过《煤矿安全规程》设定的报警、断电、撤人临界值的所有情形，包括局部积聚、瞬间突增、系统误报、传感器漂移等。无论是否造成后果，均启动问责。

第二章超限分级标准

2.1一级超限（红色）

2.1.1甲烷浓度≥3.0%且持续≥3分钟；或≥1.0%且作业人员未在5分钟内全部撤至全风压新鲜风流处。

2.1.2采掘面回风隅角、钻场、高冒区、密闭前等关键区域甲烷≥2.0%且继续作业。

2.1.3矿井安全监控系统出现“假复电”，导致断电区域擅自送电。

2.2二级超限（橙色）

2.2.1甲烷浓度1.5%—2.99%，持续2—3分钟；或浓度≥1.0%但现场已停止作业并断电撤人，因汇报、记录、分析环节延误≥30分钟。

2.2.2同一工作面24小时内发生两次≥1.0%的波动，虽每次未达一级，但累计时长≥8分钟。

2.2.3传感器调校周期超期7天以上，且期间出现≥1.0%的测量值。

2.3三级超限（黄色）

2.3.1甲烷浓度0.8%—0.99%，持续≥5分钟；或浓度≥0.8%且现场仍在进行电氧焊、放炮、电机车运行等点火作业。

2.3.2监控系统巡检缺失、曲线断传、数据打包丢失≥20分钟，且期间出现≥0.8%的测值。

2.3.3瓦斯检查工未按“一炮三检”“三人连锁”规定检测，被视频、智能识别或上级检查直接发现。

第三章责任主体与职责边界

3.1公司（集团）层

3.1.1董事长：瓦斯治理第一责任人，对一级超限负领导责任；接到红色预警后30分钟内必须到调度指挥中心坐镇指挥。

3.1.2总经理：负责安全费用、治瓦资金、科研项目的足额提取与使用；对二级及以上超限承担直接管理责任。

3.1.3总工程师：负责瓦斯地质、抽采设计、监控系统顶层架构；对因技术路线缺陷导致的超限负技术责任。

3.1.4安全监察局局长：组织调查、取证、责任认定、处理建议；对隐瞒、迟报、谎报超限负监督责任。

3.2矿井层

3.2.1矿长：矿井瓦斯治理第一责任人；对一级超限负主要责任；年度内发生两次一级超限，自动引咎辞职。

3.2.2生产副矿长：对“采、掘、机、运、通”平衡负直接管理责任；因采掘失调导致抽采时间不足，负主要责任。

3.2.3安全副矿长：负责现场监督、视频筛查、数据比对；对瓦检员、监控员、调度员履职负监管责任。

3.2.4通风（防突）副总：负责瓦斯抽采、通风系统调整、防突措施落实；对抽采空白带、通风设施不可靠负技术责任。

3.3区队层

3.3.1采掘区队长：对本区队作业区域瓦斯负现场管理责任；对三级及以上超限负直接管理责任。

3.3.2通风区队长：对传感器安设位置、数量、参数、调校负直接责任；对监控系统误报、漏报负技术责任。

3.3.3抽采区队长：对钻孔施工、封孔质量、抽采浓度、在线计量负直接责任；浓度低于30%持续48小时，视同抽采失效。

3.4班组层

3.4.1班组长：对当班瓦斯检查、断电撤人、现场汇报负第一执行责任；出现≥1.0%仍组织作业，直接解除劳动合同。

3.4.2瓦检员：对检测数据真实性、时效性负终身责任；私自改数、漏检、假检，一律移交司法机关。

3.4.3监控值机员：对系统声光报警、数据存储、曲线回放负直接责任；出现红色报警未在60秒内向矿调度汇报，视为瞒报。

3.5岗位层

3.5.1采煤机司机、掘进机司机、支护工、爆破工：对作业范围内瓦斯探头、便携仪显示数据负实时关注责任；发现≥0.8%仍启动设备，给予开除处分。

3.5.2电钳工：对管辖范围内电气设备防爆性能负全责；出现一次失爆且同时瓦斯≥0.8%，按“重大隐患”处理。

第四章超限响应流程

4.10—30秒：现场探头声光报警，区域作业人员立即停止作业、切断电源、撤至全风压新鲜风流处。

4.230—60秒：瓦检员、班组长双确认，向矿调度、区队值班同步汇报浓度、位置、人数、通风状态。

4.31—3分钟：矿调度通知通风、安监、抽采、机电值班人员到调度