2026年社区责任追究制度样本.docxVIP

2026年社区责任追究制度样本

第一章总则

1.1制度定位

本制度系××社区依据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《××市物业管理条例》《××区社区治理条例》等上位规范，结合本社区人口密度高、商住混合、出租率高、老龄化加速等现实特征，为压实“最后一百米”治理责任、降低公共风险、提升居民获得感而制定的刚性操作文本。凡在社区地域范围内从事居住、经营、施工、志愿服务、行政托管、商业外包等活动的自然人、法人及其他组织，均须无条件接受本制度约束。

1.2责任主体分层

（1）核心责任主体：社区党委、居民委员会、工作站、业委会、物业服务中心、辖区警务室、卫生服务站、消防微站。

（2）直接履约主体：楼栋长、网格员、物业管家、业委会委员、志愿者队长、商业门店店长、施工单位现场负责人。

（3）一般参与主体：常住居民、流动人口、短期施工人员、外卖骑手、快递末端网点、共享设施运营方。

1.3责任追究原则

①谁主管谁负责；②谁受益谁担责；③谁失责追谁责；④一案多查、同步追责；⑤惩罚与教育并举；⑥信息留痕、全程可追溯；⑦结果公开、居民可评。

第二章责任清单

2.1社区党委责任清单

a.每季度牵头召开“社区风险研判会”，对高空抛物、电梯困人、群租回潮、电信诈骗、消防通道堵塞等前十大风险进行排序并明确整改时限；

b.建立“书记领办”机制，对上级督办、居民反复投诉、媒体曝光事项亲自包案，限期销号；

c.对下级党组织、业委会、物业企业履职情况开展政治监督，发现失职失责的，3日内发出《红色预警单》，7日内启动问责。

2.2居民委员会责任清单

a.每月5日前公示上月《居民诉求办理情况红黄榜》，受理率须达100%，满意率低于90%的，居委会专职委员当月绩效扣减20%；

b.每季度组织一次“居民代表质询会”，对业委会公共收益、物业服务质量、社区微型基建项目进行现场质询，问题未闭环的，居委会主任须在区融媒体平台公开说明；

c.对独居、孤寡、失能老人建立“一人一档”，每周电话或上门一次，漏访造成后果的，按“一般事故”追责。

2.3物业服务中心责任清单

a.24小时值班电话响铃三声须接听，电梯困人、消防报警、水管爆裂三类警情须5分钟内到场，超时视为“应急响应事故”；

b.公共区域照明、监控、门禁、消防栓、灭火器每月巡检一次，漏检或虚假巡检的，按500元/项处以违约金；

c.对违规装修、群租、电动车入户充电行为，须在发现当日书面劝阻并同步上报社区工作站，隐瞒不报造成火灾的，物业项目经理一律先行免职，再依法追究刑责。

2.4业委会责任清单

a.公共收益单独开户、单独建账、月度对账，年度审计报告须在小区主出入口及业主群同步公示，拒不移交账目或审计不合格的，全体委员停发津贴，并启动集体辞职程序；

b.对物业履约质量每月打分，80分以下且连续两月无整改的，业委会3日内须组织业主投票启动解聘程序，拖延不办的，委员个人信用录入市物业信用平台“黑名单”；

c.对专项维修资金申请项目，须组织业主现场查验并留存影像，出现虚报工程量20%以上的，直接移交公安机关以“涉嫌职务侵占”立案。

2.5警务室责任清单

a.社区可防性案件（入户盗窃、电动车盗窃、电信诈骗）同比每上升1%，警长当月在分局例会做检查；

b.对重点人员（前科、吸毒、精神障碍、极端行为倾向）建立“一人一档”，列管率、走访率均须达100%，失控肇事的，警长停职接受调查；

c.对群众110报警“应立未立”“应查未查”的，一律倒查接警民警责任，并在社区公开栏张贴《警情办理回执》。

2.6卫生服务站责任清单

a.对高血压、糖尿病、精神障碍患者规范管理率≥80%，每下降1%，扣减家庭医生团队当月绩效500元；

b.传染病报告时限：甲类2小时、乙类24小时、丙类48小时，迟报1例，直接责任人待岗3个月；

c.医疗废物暂存超过48小时未转运的，按《医疗废物管理条例》上限处罚，并在社区曝光台公示。

2.7楼栋长、网格员责任清单

a.每日巡查责任区不少于1次，重点时段（22:00—次日2:00）对电动车违规充电、消防通道停车进行夜查，漏查造成后果的，按“网格责任事故”处理；

b.对出租房流动人口信息3日内采集率须达100%，漏采1人，扣绩效50元；

c.对重点矛盾纠纷（家暴、邻里积怨、物业纠纷）当日发现、当日上报、3日内调解，推诿拖延导致民转刑的，楼栋长就地免职，网格员调离岗位。

2.8商业门店、施工单位责任清单

a.门店油烟在线监测数据超标1次，责令停业整顿3天，并处以月租金30%的违