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二次供水系统卫生管理规范
第一章总则
1.1目的与依据
为保障城镇居民生活饮用水卫生安全,规范二次供水系统的设计、建设、使用、维护和管理,防止水污染事件发生,保障人体健康,依据《中华人民共和国传染病防治法》《城市供水条例》《生活饮用水卫生监督管理办法》等相关法律法规及国家生活饮用水卫生标准,制定本规范。
1.2适用范围
本规范适用于所有通过二次供水设施间接向用户供给生活饮用水的单位和个人,包括二次供水设施的产权单位、管理单位(以下统称“管理责任单位”)以及相关的设计、施工、清洗消毒、水质检测等服务提供方。
1.3定义
二次供水:是指将集中式供水系统的水予以储存、加压,再送至用户的供水方式。
二次供水设施:是指为二次供水设置的水泵、水箱(池)、压力水容器、水处理设备、消毒设备、管网、阀门、电气控制等设施的总称。
第二章责任主体与基本要求
2.1责任主体
二次供水设施的管理责任单位是保障二次供水卫生安全的第一责任人,对其管理的二次供水系统的水质卫生负全面责任。若产权与管理分离的,由双方约定的管理责任单位负责;未约定或约定不明的,由产权单位负责。
2.2基本要求
管理责任单位应建立健全二次供水卫生管理制度和操作规程,明确各岗位的职责。应配备专职或兼职的卫生管理人员,负责二次供水卫生管理的日常工作。应保证必要的经费投入,用于设施的维护、清洗消毒、水质检测和人员培训等。
第三章设施建设与维护
3.1设施设计与建设
二次供水设施的设计和建设应符合国家相关标准和规范,保证水质不受污染。水池(箱)应采用耐腐蚀、无毒、不渗漏、强度符合要求的材料建造。其位置应远离污染源,设置在通风良好、便于清洗消毒和维护的场所。水池(箱)的顶部应设密封盖,并有上锁装置;通气孔、溢流管应安装防蚊、防虫、防鼠装置。
3.2设施维护与保养
管理责任单位应定期对二次供水设施进行检查、维护和保养,确保设施完好,运行正常。水泵、阀门、仪表等设备应定期检修,防止漏水、锈蚀。管道应定期冲洗,防止沉积物堆积。对水池(箱)的内壁、池底、爬梯等应定期检查,发现破损、渗漏或涂层脱落等情况,应及时修复或更换。
第四章日常运行卫生管理
4.1水质监测
管理责任单位应建立水质日常监测制度,定期对二次供水的水质进行检测。检测项目至少应包括感官性状和一般化学指标、微生物指标等。首次供水前、清洗消毒后以及遇特殊情况(如停水后恢复供水、发生水污染事件等),均应进行水质检测,合格后方可供水。水质检测结果应存档备查。
4.2清洗消毒
二次供水设施的清洗消毒是保障水质安全的关键环节。管理责任单位应根据水质情况和使用频率,定期对水池(箱)等储水设施进行清洗消毒,每年至少进行一次。清洗消毒应委托具有相应资质的专业机构或经过培训合格的人员进行。清洗消毒所用的药剂和材料应符合国家有关卫生标准和规定。清洗消毒过程应严格按照操作规程进行,并做好记录。清洗消毒后,水质经检测合格方可恢复供水。
4.3从业人员健康管理
直接从事二次供水设施清洗消毒、水质检测和运行维护的人员,必须取得有效的健康证明后方可上岗,并每年进行一次健康检查。凡患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病,以及患有活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病等有碍饮用水卫生的疾病和病原携带者,不得从事该项工作。从业人员上岗前应接受卫生知识和操作技能培训。
4.4卫生管理档案
管理责任单位应建立健全二次供水卫生管理档案,内容包括:设施的设计资料、竣工验收资料、日常运行维护记录、清洗消毒记录、水质检测报告、从业人员健康证明及培训记录等。档案应妥善保管,至少保存三年。
第五章应急处理
5.1应急预案
管理责任单位应制定二次供水突发水污染事件应急预案,明确应急组织机构、职责、应急处置程序和措施。应急预案应定期演练,确保在突发事件发生时能够迅速、有效地处置。
5.2事件报告与处置
当发现二次供水水质异常或发生水污染事件时,管理责任单位应立即停止供水,并向当地卫生健康行政部门和供水主管部门报告。同时,应按照应急预案采取应急处置措施,如及时清洗消毒、查找污染原因、消除污染源等。在水质未得到有效控制和卫生学评价合格前,不得恢复供水。
第六章监督与责任
6.1监督检查
卫生健康行政部门负责对二次供水卫生管理工作进行监督检查,对违反本规范的行为依法予以查处。供水主管部门负责对二次供水设施的建设和运行维护进行行业管理和指导。
6.2责任追究
对违反本规范,导致二次供水水质不符合国家卫生标准,造成饮用水污染事故或危害公众健康的,管理责任单位应承担相应的法律责任。对直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章附则
7.1术语解释
本规范中未明确的术语,参照国家相关法律法规和标准执行。
7.2施行日期
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