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建设项目施工合同管理要点

在建设工程领域，施工合同作为维系发承包双方权利义务关系的核心纽带，其管理水平直接关乎项目的成败、工程的质量、进度与成本控制。有效的合同管理，不仅能够规范市场行为，减少纠纷，更能为项目顺利实施提供坚实的法律保障和制度支撑。本文将结合实践经验，从合同管理的全生命周期角度，阐述建设项目施工合同管理的核心要点。

一、合同签订前的审慎准备与风险防范

合同签订前的工作是整个合同管理的基石，其核心在于充分调研、精准策划和风险预判。

首先，透彻理解项目需求与市场环境是前提。发包方需明确项目的功能定位、技术标准、投资规模及工期要求，以便在合同中清晰界定工程范围。承包方则应深入研究招标文件、现场条件及市场行情，对项目的可行性、盈利空间及潜在风险进行全面评估。双方均需对项目所涉及的法律法规、行业规范有充分认知，确保合同内容的合法性与合规性。

其次，严格的缔约主体资格审查不可或缺。发包方应审查承包方的资质等级、营业执照、安全生产许可证、类似项目业绩及财务状况，避免与不具备履约能力的单位签订合同。承包方亦需核实发包方的项目审批手续（如立项、规划、用地等许可）是否完备，资金来源是否可靠，以降低合同无法履行的风险。

再者，合同模式的科学选择至关重要。根据项目特点、复杂程度及发承包双方的管理能力，选择合适的合同计价方式（如固定总价合同、固定单价合同、可调价格合同等）和合同类型（如EPC总承包合同、施工总承包合同、专业分包合同等）。不同的合同模式对应不同的风险分担机制和管理重点，需结合实际情况审慎决策。

最后，合同文本的精心起草与审核是关键。应优先采用国家或行业推荐的标准合同示范文本，在此基础上结合项目具体情况进行补充和完善。合同条款应力求严谨、明确、完整，避免模糊不清或易产生歧义的表述。核心条款如工程范围、合同价款、工程质量、工期、付款方式、变更调整、违约责任、争议解决方式等，必须字斟句酌，明确双方的权利义务边界。对于重要的技术标准和特殊要求，应作为合同附件详细列明。

二、合同谈判与签订阶段的精准把控

合同谈判是平衡双方利益、化解潜在分歧的过程，其目标是达成一份公平合理、双方均能接受的协议。

在谈判策略上，应坚持原则性与灵活性相结合。对于核心利益条款，如工程价款、付款节点、关键工期等，应据理力争，坚守底线；对于一些非核心或可协商的条款，则可适当让步，以寻求整体利益的最大化和合同的顺利签订。谈判过程中，应保持专业、理性的态度，加强沟通，力求在理解对方诉求的基础上达成共识。

合同正式签订前，最终的文本审核是最后一道关卡。应组织专业的法律人员、造价人员、技术人员及项目管理人员共同对合同草案进行全面细致的审核，重点关注合同条款的逻辑性、严谨性、完整性及与招标文件、投标文件的一致性。特别要注意合同中是否存在不平等条款、霸王条款或隐藏的风险点。审核无误后，方可按照法定程序签署，并确保合同签署的规范性（如签字盖章齐全、授权代表合法有效等）。

三、合同履行过程中的动态管理与精细控制

合同签订后，并非一劳永逸，合同履行阶段的管理是确保合同目标实现的关键环节，需要进行动态跟踪和精细化控制。

合同交底是履约管理的起点。项目管理团队应组织合同交底会议，将合同的主要内容、双方权利义务、技术标准、验收规范、风险点及应对措施等向项目各参与方进行详细解读，确保项目团队成员对合同精神有统一的理解和认识，明确各自在合同履行中的职责。

严格的履约跟踪与记录是合同管理的日常核心。应建立健全合同履约台账，对合同约定的各项义务（如进度计划执行、质量标准落实、工程款支付、材料设备供应等）的履行情况进行实时跟踪和记录。施工日志、监理月报、会议纪要、往来函件、签证单、验收报告等文件均是履约过程的重要凭证，应规范管理，及时归档，确保其真实性、完整性和连续性。这些文件在发生合同争议时将起到至关重要的证明作用。

工程变更与索赔管理是合同履行中的重点与难点。工程建设的复杂性决定了变更的不可避免性。对于工程变更，应严格按照合同约定的程序进行申报、审批和确认，明确变更的工程内容、工程量及费用调整方法。同时，当一方原因导致另一方遭受损失或工期延误时，受损方应依据合同约定及时提出索赔意向，并准备充分的索赔证据和计算依据，遵循索赔程序，争取合理的补偿。反之，若己方存在违约行为，应积极采取补救措施，减少对方损失，避免被索赔。

合同风险的动态识别与应对贯穿于履约全过程。项目管理人员应具备敏锐的风险意识，定期对合同履行过程中可能出现的风险（如政策变化、市场波动、不可抗力、设计缺陷、施工难题等）进行识别、评估，并制定相应的风险应对预案。通过风险预警、风险转移、风险减轻等手段，将风险控制在可接受范围内。

四、合同争议的妥善处理与和谐解决

尽管合同管理力求完善，但在复杂的建设环境中，合同争议仍有可能发生。妥善处