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动火作业安全施工专项方案【完整版】

一、编制背景与依据

动火作业是工业生产和建筑施工中涉及焊接、切割、打磨等工艺的关键环节，其过程产生的高温、明火及火花是潜在的火灾、爆炸事故源。行业数据显示，超过三分之一的工业火灾事故与不规范动火作业密切相关。为从根本上规范作业流程，确保人员生命与财产安全，特制定本专项方案。

本方案严格依据以下现行法律法规与技术标准编制：

《中华人民共和国安全生产法》

《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB30871-2022）

《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）

国家消防救援局等四部门联合发布的《关于人员密集场所加强动火作业安全管理的通告》（2025年）

本方案适用于各类工业厂房新建/改造、建筑工程施工及设备检修维护中的临时性动火作业，旨在明确分级审批、安全措施与应急处置的全流程管理要求。

二、作业基本信息

2.1作业概况

作业基本信息表

项目

内容说明

作业名称

钢结构焊接、管道切割、设备防腐烘烤等（根据实际作业内容填写）

作业地点

例如：工业厂区A车间、3号楼屋面、储罐区北侧等具体区域

作业时间

计划作业周期，例如：2025年X月X日至X月X日，每日08:00-18:00（含分时段作业）

作业范围

具体作业量描述，例如：焊接20米钢结构横梁、切割直径500mm管道、烘烤10㎡储罐外壁

动火等级

一级动火：易燃易爆场所（如储罐区）；二级动火：存在可燃物区域（如车间、仓库）；三级动火：室外空旷无可燃物区域

2.2人员职责分工

作业负责人：全面负责动火作业的组织与协调，确认作业安全条件，必须持有有效的《动火作业负责人资格证》，并具备5年以上相关管理经验。

动火操作人：严格执行安全操作规程，持有效的《特种作业操作证（焊接与热切割作业）》。

监火人：对动火现场进行不间断监护，及时排查和消除火险隐患，需持有《监火人培训合格证》，并掌握初期火灾扑救技能。

安全员：负责监督各项安全措施的落实，有权制止任何违章行为，需持有《安全生产管理人员资格证》。

应急救援人员：配备必要的急救与消防器材，接受过心肺复苏（CPR）等急救培训，熟悉应急响应流程。

三、作业前准备工作

3.1动火作业分级与审批流程

一级动火作业：由企业安全主管部门、消防管理部门联合审核，报分管安全领导审批。动火许可证有效期不得超过8小时。

二级动火作业：由分厂或项目部安全部门审批。动火许可证有效期最长不超过3天。

三级动火作业：由车间或区域负责人审查批准，可在保障安全措施的前提下实施，需记录作业时间与地点，通常可不办理书面许可证。

审批流程：作业负责人提交申请→安全员进行现场安全条件核查→按权限分级审批→签发动火许可证（一式多份，分发至安全部门、消防部门、作业单位及现场留存）。

3.2现场安全检查与清理

1、作业环境确认：

动火作业前24小时内，必须使用防爆型可燃气体检测仪对作业点及其周边区域进行检测，确保可燃气体浓度低于其爆炸下限的10%。

彻底清理动火点周围至少5米范围内的可燃、易燃物品。对无法移除的设备或设施，需采用防火毯、湿棉被等进行严密覆盖防护。附近的地沟、窨井、下水道等须用沙土填实封堵，防止火花溅入。

2、设备与消防器材检查：

检查电焊机、气瓶等设备状态良好，接地电阻不大于4欧姆，电缆线无破损裸露。氧气瓶与乙炔瓶之间的距离不小于5米，两者与明火作业点的距离均不小于10米，气瓶必须直立固定并配有防震圈。

每个动火作业点必须配置足量消防器材，至少包括：2具4kg干粉灭火器、10L泡沫灭火器及2立方米消防沙，放置于上风口且便于取用的位置。

3.3安全技术交底

作业前，由作业负责人组织所有参与人员进行安全技术交底，内容应涵盖：

具体的作业流程、技术参数及质量要求。

作业过程中可能存在的风险点（如火灾爆炸、触电、高处坠落、中毒窒息等）。

个人劳动防护用品的正确佩戴与使用要求。

明确的应急联络方式、疏散路线及集合地点。

四、风险分析与控制措施

4.1主要风险识别

1、火灾与爆炸：动火区域残留或挥发的易燃易爆物被火花引燃，或火花窜入相连的设备管道内部。

2、人员伤害：高温物料或电弧造成灼伤、辐射伤害；电气设备漏电导致触电；高处作业防护不到位引发坠落。

3、设备事故：气瓶倾倒、减压阀泄漏、电焊机过载运行等导致设备损坏或故障。

4、环境危害：在受限空间内作业，通风不良可能导致有毒有害气体积聚或氧气浓度不合格。

4.2针对性风险控制措施

风险控制措施表

风险类别

具体控制措施

火灾爆炸控制

1.动火前30分钟再次检测气体浓度，作业中每2小时复测一次。

2.高处动火设置接火盆/斗，下方地面10米半径范围内设立警戒区，严禁放置可燃物。

3.受限空间作业必须采取强制通风措施，保证有效通风换气次数每小时不低于3次。