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临时隔离点操作规范及管理手册

一、总则

1.1目的与依据

为有效应对突发公共卫生事件，规范临时隔离点（以下简称“隔离点”）的设置、运行与管理，科学、安全、有序地开展隔离观察工作，最大限度降低交叉感染风险，保障隔离人员与工作人员的身体健康和生命安全，依据国家及地方相关法律法规和防疫指引，特制定本手册。

1.2适用范围

本手册适用于各类因疫情防控、突发事件等需要临时设立的，用于接收、安置密切接触者、次密切接触者、有涉疫风险地区旅居史人员或根据防疫要求需进行集中隔离医学观察人员的场所。本手册所指隔离点管理人员包括但不限于医疗防疫、后勤保障、安全保卫、信息联络等所有参与隔离点工作的人员。

1.3基本原则

隔离点管理应遵循以下原则：

*生命至上，安全第一：将所有人员的生命安全和身体健康放在首位。

*预防为主，防治结合：严格落实各项防控措施，防止交叉感染。

*统一指挥，分级负责：明确组织架构和职责分工，确保指令畅通，高效协作。

*规范操作，科学管理：依据专业知识和技术规范，实施标准化管理。

*人文关怀，心理疏导：关注隔离人员身心健康，提供必要的心理支持。

二、隔离点设置与准备

2.1选址与改造

*选址要求：应选择相对独立、交通便利、通风良好、基础设施完善、远离人口密集区域及医疗机构的场所。优先考虑具有独立通道、独立卫生间的宾馆、酒店或学校等。

*区域划分：严格按照“三区两通道”（生活区、医学观察区、物资保障供应区；工作人员通道、隔离人员通道）的原则进行划分和物理隔离，确保各区之间无交叉。

*房间设置：隔离房间应单人单间，配备独立卫生间、基本生活设施（床、桌椅、空调、热水器等）、通讯设备及必要的个人防护用品。房间内不应使用中央空调。

*公共区域：设置专用的医疗废弃物暂存点、生活垃圾暂存点，并做好标识。配备足够的洗手设施和消毒用品。

2.2组织架构与人员配置及职责

*成立隔离点工作组：由属地政府牵头，明确一名主要负责人，统筹协调隔离点各项工作。

*人员配置：根据隔离点规模和接收人员数量，科学配备工作人员，包括但不限于：

*医疗防疫组：医生、护士、疾控人员，负责健康监测、医疗服务、消毒指导等。

*后勤保障组：负责食宿、物资供应、水电维修、环境清洁等。

*安全保卫组：负责治安管理、消防安全、人员进出管控等。

*信息联络组：负责信息收集、上报、内外联络、档案管理等。

*人文关怀组（可兼职）：负责隔离人员心理疏导、政策咨询、需求响应等。

*岗位职责：明确各岗位人员的具体职责和工作流程，确保各司其职，协同配合。

2.3物资储备

*医疗防护物资：口罩、防护服、护目镜/面屏、手套、鞋套、消毒液、酒精、体温计、血压计、急救药品等。

*生活物资：为隔离人员提供必要的生活用品，如被褥、洗漱用品、卫生纸、饮用水等。

*餐饮保障：与具备资质的餐饮单位签订供应协议，确保隔离人员及工作人员的膳食营养、安全。

*清洁消毒物资：消毒器械、消毒湿巾、垃圾袋等。

*办公用品：电脑、打印机、通讯设备、文件资料等。

*应急物资：手电筒、灭火器、应急药品等。

*建立物资台账，实行专人管理，定期盘点，确保物资充足、完好、有效。

2.4制度建设与培训演练

*制度建设：制定并完善各项管理制度，包括但不限于：人员岗位职责、隔离人员接收与解除流程、健康监测制度、消毒制度、物资管理制度、安全管理制度、信息报告制度、应急预案等。

*培训演练：对所有工作人员进行岗前培训，内容包括防疫知识、操作规范、个人防护、应急处置等。组织开展针对性的应急演练，提高应急处置能力。

三、运行管理

3.1隔离人员接收与安置

*接收流程：接收隔离人员时，应核对信息，了解其健康状况、旅行史、接触史等，签署隔离告知书。

*信息登记：为每位隔离人员建立个人档案，详细记录基本信息、健康状况、每日监测情况等。

*健康评估：对隔离人员进行初步健康评估，如有特殊情况（如基础疾病、孕妇、儿童等）应予以重点关注和妥善安置。

*房间分配：按照单人单间原则分配房间，告知隔离期间的注意事项、管理规定及服务联系方式。

3.2健康监测与医疗服务

*每日监测：工作人员每日按规定对隔离人员进行体温测量和健康状况问询，记录监测结果。隔离人员如出现发热、干咳、乏力等不适症状，应立即报告并按规定处置。

*医疗巡查：医疗防疫人员定期进行巡查，提供必要的医疗咨询和指导。

*症状处置：对出现异常症状的隔离人员，应立即启动应急预案，由医疗组进行评估，必要时联系120转运至定点医疗机构就诊，并做好记录和追踪。

*药品管理：为隔离人员提供必要的常用药品