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职业技能等级认定评价机构制度建设参考样本汇编

前言

为规范职业技能等级认定评价机构（以下简称评价机构）的运作，确保评价活动的客观、公正、科学、有序，提升职业技能等级证书的公信力和权威性，特汇编本参考样本。本汇编旨在为各评价机构建立健全内部管理制度提供系统性指导，内容涵盖机构运行、评价实施、质量控制等关键环节。各评价机构可结合自身实际情况，参照本样本制定和完善内部制度，确保职业技能等级认定工作有章可循、有规可依。

第一章基础管理制度

第一节机构章程（或设立方案）

一、目的与依据

明确评价机构设立的宗旨、定位、法律依据及业务范围，确保机构运作符合国家法律法规及相关政策要求。

二、组织机构与职责

1.决策机构：如理事会、董事会或其他形式的决策机制，明确其组成、议事规则及在机构发展方向、重大事项决策等方面的职责。

2.常设管理机构：如院长办公室、主任办公室等，明确其在日常运营管理、制度执行、内外协调等方面的职责。

3.专业评价部门：负责评价标准的选用与开发、考评人员管理、考务组织实施、成绩评定等核心业务。

4.质量监督部门：独立于评价实施部门，负责对评价全过程进行监督、检查与质量控制。

5.其他辅助部门：根据机构规模和业务需要设置，如财务、人事、档案管理等部门，明确其职责。

三、人员管理

明确机构人员的聘用、培训、考核、奖惩等基本管理原则，确保人员具备相应的专业素养和职业道德。

四、经费管理

规定机构经费的来源、使用、管理和监督办法，确保经费使用合规、高效。

五、章程修改与解释

说明章程修改的程序和机构章程的解释权归属。

第二节议事决策规则

一、总则

明确议事决策的基本原则，如民主集中、科学决策、依法依规等。

二、议事范围

列出需经集体议事决策的事项，如发展规划、年度工作计划、重要规章制度制定与修订、重大财务支出、核心人员任免等。

三、议事形式

规定会议类型（如定期会议、临时会议）、参会人员、召集与通知程序。

四、议事程序与表决

规范议案提出、审议、讨论、表决的流程，明确表决方式（如举手、无记名投票等）及通过条件。

五、决议执行与监督

明确决议的执行责任人和监督机制，确保决策得到有效落实。

第二章评价标准与规范管理

第一节评价标准选用与开发管理制度

一、目的与依据

确保评价标准的科学性、规范性和适用性，作为开展职业技能等级认定的核心依据。

二、标准选用

1.优先选用国家职业技能标准。

2.在没有国家职业技能标准的情况下，可选用行业标准或自行开发评价规范。自行开发的评价规范应符合国家职业分类和相关技术要求，并经过专家论证。

三、标准开发（如适用）

1.成立标准开发工作组，成员应包括行业专家、技术骨干、教育培训机构代表等。

2.遵循标准开发的基本流程：需求分析、职业活动分析、标准框架构建、内容编写、征求意见、评审修订、发布实施。

3.开发的评价规范应明确职业技能等级的划分、各等级的申报条件、工作要求、技能要求及相关知识要求。

四、标准的发布与更新

1.选用或开发的评价标准/规范应在机构内部正式发布，并确保相关人员知晓。

2.建立标准动态更新机制，根据技术发展、产业升级和岗位需求变化，适时组织修订。

第二节题库建设与管理办法

一、总则

规范题库的建设、使用、维护和保密工作，保证评价内容的科学性和保密性。

二、题库建设原则

1.依据评价标准进行命题，确保题型、题量、难度与评价等级要求相符。

2.注重理论知识与操作技能的结合，突出实际应用能力的考核。

3.题目应有明确的标准答案和评分标准。

三、命题人员管理

1.选聘具有丰富实践经验和理论水平的行业专家、技术能手、教师等担任命题人员。

2.对命题人员进行培训，明确命题要求和保密纪律。

3.建立命题人员库，并进行动态管理。

四、题库的组成与结构

根据评价标准的模块或知识点划分题库单元，确保覆盖评价范围。

五、题库的使用与抽取

1.建立规范的试题抽取机制，确保每次评价的试卷或考核任务组合具有随机性和代表性。

2.试卷生成后应由专人进行审核。

六、保密与安全

1.题库属于机构核心机密，应采取严格的保密措施，包括存储介质加密、访问权限控制等。

2.命题、审题、制卷等环节应签订保密协议，明确保密责任。

七、题库维护与更新

定期对题库进行审核、修订和补充，淘汰过时题目，增加新内容，保持题库的活力和适用性。

第三章考评人员与督导人员管理

第一节考评人员管理办法

一、目的

建设一支高素质、专业化、规范化的考评人员队伍，确保评价结果的客观公正。

二、考评人员任职条件

1.遵守国家法律法规和职业道德，公道正派。

2.熟悉相关职业技能标准和评价规范。

3.具备相应职业（工种）的高级以上职业技能等级或相关