医院责任追究制度3稿.docx

医院责任追究制度3稿

第一章制度定位与立法精神

1.1制度坐标

本制度以《基本医疗卫生与健康促进法》《医师法》《医疗纠纷预防与处理条例》为刚性底线，以《民法典》侵权编为赔偿标尺，以《行政处罚法》为惩戒准绳，形成“民事—行政—刑事”三级递进式责任坐标。任何条款若与上位法冲突，以上位法为准；若上位法留白，以本制度补充，确保医院责任链条无真空。

1.2立法精神

坚持“患者安全优先、风险预防为主、过程追溯为据、持续改进为核”四大精神，把“事后追责”转化为“事前预警—事中干预—事后复盘”的闭环治理，让每一次不良事件都成为系统升级的原点，而非个人背锅的终点。

第二章责任