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智能电网网络安全协议

鉴于双方（以下简称“甲方”）和（以下简称“乙方”）在智能电网领域进行合作，为保障智能电网信息基础设施的安全，防止、检测、响应和恢复网络威胁与攻击，确保智能电网系统的机密性、完整性、可用性和可靠性，依据相关法律法规及国家、行业安全标准，经友好协商，达成如下协议（以下简称“协议”）：

第一条目的与适用范围

1.1本协议旨在建立、实施、维护和监督一套全面的网络安全措施，以有效管理并降低与智能电网相关的网络安全风险，保护智能电网系统免受未经授权的访问、干扰、破坏、泄露或修改。

1.2本协议适用于以下实体和资产：

(a)甲方及其运营的智能电网系统，包括但不限于发电侧智能监控系统、输配电网络监控系统（SCADA/EMS）、配电自动化系统（DTU/FTU）、智能电表网络、通信网络（光纤、无线等）、电网运营控制中心（SOC）及相关支撑系统；

(b)乙方为甲方提供的产品、服务、接口或系统，包括但不限于智能终端设备、软件应用、网络服务、系统集成服务，以及任何可能接入甲方智能电网系统或共享甲方网络资源的第三方系统；

(c)涉及智能电网数据传输、处理、存储的通信运营商；

(d)协议明确排除的其他非关键业务系统或设备。

第二条双方权利与义务

2.1甲方的权利与义务

(a)甲方负责建立、维护和持续改进智能电网网络安全治理框架，包括但不限于制定网络安全政策、标准、规程，并确保相关制度得到有效执行。

(b)甲方负责根据国家及行业安全标准（如《网络安全法》、《关键信息基础设施安全保护条例》、等级保护要求等）以及本协议约定，定义、实施和监督智能电网系统的安全要求。

(c)甲方负责对智能电网关键系统和数据进行分类分级，并据此实施差异化安全保护措施。

(d)甲方负责建立和维护智能电网网络安全监控体系，实时监测网络流量、系统日志和异常行为，及时发现并响应安全事件。

(e)甲方负责定期组织或委托第三方对智能电网系统进行安全评估、渗透测试、漏洞扫描和风险评估，并根据评估结果采取修复措施。

(f)甲方负责建立清晰的安全事件响应流程，包括事件的检测、分析、遏制、根除和恢复，并负责协调指挥跨部门或跨厂商的安全应急响应工作。

(g)甲方有权对乙方提供的产品、服务或接入甲方系统的接口进行安全审查和测试，乙方应积极配合。

(h)甲方应向乙方提供必要的智能电网网络安全要求和标准信息，并对乙方人员进行相关安全培训。

(i)甲方负责保障智能电网相关设施和场站的物理安全、环境安全。

(j)甲方应在发生重大安全事件后，根据本协议约定及时通知乙方。

2.2乙方的权利与义务

(a)乙方必须遵守国家及行业网络安全法律法规和标准，并严格履行本协议规定的所有安全要求和标准。

(b)乙方承诺其提供给甲方的所有产品、软件、服务或接入甲方智能电网系统的接口，在设计、开发、测试、部署和维护的各个阶段均符合双方约定的安全防护水平，并满足甲方的安全审查要求。

(c)乙方负责对其提供的硬件、软件、服务进行持续的安全维护和更新，建立并执行有效的漏洞管理流程，及时修复已知安全漏洞，并在必要时进行安全补丁测试。

(d)乙方应建立自身安全事件检测、报告和响应机制，在发生安全事件时，应按照本协议约定及时、准确地向甲方通报事件情况，并积极配合甲方的应急处置工作。

(e)乙方应对接触甲方智能电网系统或数据的员工进行严格的背景审查、安全意识培训和考核，并确保其遵守甲方的安全规定。

(f)乙方应实施严格的访问控制策略，遵循最小权限原则，确保只有授权人员才能访问其提供的系统和相关数据。

(g)乙方应按照甲方要求或行业最佳实践，生成并保存必要的安全审计日志（如登录日志、操作日志、系统日志等），并按约定向甲方提供日志或访问日志。

(h)乙方应在协议约定的范围内，配合甲方的安全审计、检查和调查，提供所需的文档、记录和访问权限。

(i)乙方承诺其产品和服务不包含已知或应知的后门、木马、病毒或其他恶意代码。

(j)在协议有效期内及终止后一段时间内，乙方应对因乙方原因导致的安全事件所造成的损失（包括但不限于直接经济损失、业务中断损失、甲方声誉损失等）承担相应的赔偿责任。

第三条安全要求与标准

3.1身份认证与访问控制

(a)乙方应确保其系统支持并强制执行强身份认证机制，对于访问甲方关键智能电网系统的管理账户和操作账户，应采用多因素认证（MFA）。

(b)甲方应实施基于角色的访问控制（RBAC），确保用户只能访问其工作职责所必需的资源和功能。

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