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《农业政策与法规》课程教学大纲

一、课程基本信息

课程名称：农业政策与法规

课程代码：[填写具体代码]

课程类型：专业基础课/专业课（根据专业培养方案确定）

适用专业：农学、农业资源与环境、农村区域发展、农林经济管理等农业相关专业

总学时：[X]学时（其中理论学时[X]学时，实践学时[X]学时）

总学分：[X]学分

先修课程：《管理学原理》《法学基础》（可选，根据专业情况调整）

考核方式：过程性考核（40%）+终结性考核（60%）。过程性考核包括课堂表现、作业完成情况、案例分析报告、小组讨论等；终结性考核采用闭卷考试方式。

二、课程概述

《农业政策与法规》是农业相关专业的核心课程之一，旨在帮助学生系统掌握农业政策与法规的基本理论、核心内容及实践应用方法。课程以我国农业农村发展实际为依托，结合乡村振兴战略等最新政策导向，全面阐述农业生产经营、农村土地管理、农业资源保护、农产品质量安全、农业支持保护、农村社会保障等领域的政策体系与法律规范。通过理论讲授、案例分析、实践调研等多种教学形式，培养学生运用农业政策与法规知识分析和解决农业农村实际问题的能力，为今后从事农业管理、农村发展、农业技术推广等相关工作奠定坚实基础。

三、教学目标

（一）知识目标

理解农业政策与法规的基本概念、本质特征、制定原则及实施机制；

掌握我国农业农村领域的核心政策体系，包括乡村振兴战略、农业现代化政策、农村土地政策、农业支持保护政策等；

熟悉农业相关法律法规的核心内容，如《农业法》《土地管理法》《农村土地承包法》《农产品质量安全法》《环境保护法》（农业相关部分）等；

了解国内外农业政策与法规的发展历程、现状及趋势。

（二）能力目标

能够准确解读农业相关政策文件，把握政策导向与实施要求；

能够运用农业法律法规知识分析农业生产经营、农村管理中的常见法律问题；

具备参与农业政策调研、政策建议撰写的初步能力；

提升团队协作与沟通表达能力，能够通过小组讨论、案例研讨等形式清晰阐述观点。

（三）素质目标

树立依法兴农、依法护农的法治观念，增强服务农业农村发展的责任意识；

培养关注农业农村发展动态、主动学习最新政策法规的良好习惯；

提升科学决策、规范管理的职业素养，适应农业农村现代化发展需求。

四、教学内容与学时分配

章节

教学内容

理论学时

实践学时

教学要求

第一章农业政策与法规导论

1.农业政策的概念、特征、分类与功能；2.农业法规的概念、调整对象、效力层级；3.农业政策与农业法规的关系；4.学习农业政策与法规的意义与方法

3

0

理解核心概念，掌握政策与法规的区别与联系

第二章农业政策的制定与实施

1.农业政策制定的主体、原则与程序；2.农业政策方案的设计与评估；3.农业政策的实施、执行与监督；4.农业政策的调整与终止

4

0

掌握政策制定与实施的关键环节，理解政策调整的必要性

第三章乡村振兴战略与农业现代化政策

1.乡村振兴战略的提出背景、总体要求与主要任务；2.农业现代化的内涵与发展政策；3.农村一二三产业融合发展政策；4.乡村治理体系建设相关政策

4

2

把握乡村振兴战略的核心要求，能够分析相关政策的实施效果

第四章农村土地政策与法规

1.农村土地所有权、承包权、经营权分置政策；2.《农村土地承包法》核心内容（承包原则、期限、流转、争议解决）；3.《土地管理法》关于农用地保护、征收的规定；4.宅基地管理政策

5

2

熟练掌握农村土地相关政策法规，能解决常见土地纠纷问题

第五章农业生产经营政策与法规

1.农业生产经营主体（农户、农民专业合作社、农业企业）；2.《农民专业合作社法》核心内容；3.农业产业化经营政策；4.农业生产资料管理相关法规（种子、农药、肥料管理）

4

0

了解各类经营主体的权利义务，熟悉生产资料管理的基本要求

第六章农产品质量安全政策与法规

1.农产品质量安全的重要性与监管体系；2.《农产品质量安全法》核心内容（标准、产地、生产、包装标识、监督抽查）；3.农产品质量追溯制度；4.食品安全相关法规在农业领域的应用

5

2

掌握农产品质量安全监管的关键制度，能够分析质量安全案例

第七章农业资源保护与生态环境政策法规

1.耕地保护政策与法规；2.水资源保护与农业节水政策；3.农业面源污染防治政策；4.《环境保护法》《土壤污染防治法》农业相关规定；5.生态农业发展政策

4

0

理解农业资源保护的重要性，掌握核心保护政策与法规要求

第八章农业支持保护政策

1.农业补贴政策（种粮补贴、农机购置补贴等）；2.农业金融支持政策（信贷、保险）；3.农业科技推广政策；4.农业基础设施建设支持政策

3

0

了解各类支持保护政策的内容，分析其对农业发展的作用

第九章农村社会保障政