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No.2s圆园25叶合作经济与科技曳公共/财税

我国医疗卫生资源均等化配置省际比较

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□文/张碧芸蔡永龙

（1.贵州开放大学商业与贸易学院；2.贵州师范大学地理与环境科学学院贵州·贵阳）

［提要］解决医疗卫生资源配置区域不平衡对促进基本公共服务均等化至关重要。本文采用泰尔指数比

较常住人口视角下我国省际医疗卫生资源均等化配置演变特征。研究结果表明：相较于2010年，2020年省际

或省内人均拥有医疗卫生资源数量的城乡差距扩大。城区间、农村间或东-中-西地区间人均拥有的医疗卫生

资源数量增加且差距缩小。为此，提出医疗卫生资源同常住人口挂钩的医疗卫生资源配置政策建议，对促进医

疗卫生资源均等化有现实意义。

关键词：均等化；医疗卫生资源；空间配置；常住人口

中图分类号：K901文献标识码：A

收录日期：2024年8月21日

党的二十大报告指出：健全基本公共服务体系，的感知水平得到了提升。但是，中国基本公共服务仍

提高公共服务水平，增强均衡性和可及性。这说明解存在非均等化或区域差异，如东中西地区间差异和

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决基本公共服务配置区域不均衡对促进基本公共服省内差异。

务均等化至关重要。近年，在一系列改革推动下，中国基本公共服务均等化有特定内涵，既是以人

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中国基本公共服务体系发展取得显著成就。从人民享为本的制度安排，又体现公民均衡享有基本公共服务

有基本公共服务角度看，居民对基本公共服务均等化机会理念。但是，测度与评价基本公共服务均等化的

绕高价值核心专利积极开展知识产权战略布局，构建主要参考文献：

完整的知识产权保护体系，才可以为成果向现实生产［1］陈宇学.坚持“四个面向”，让创新驱动发展落地生

力转化提供有效的保障。（）科技成果的知识产权运根［J］.中国报道，2020（11）.

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营是实现其价值的催化剂：在科技成果向产业转移转［2］方炜，刘佳.揭榜挂帅赋能重大应急科技攻关项目

化的过程中，专业的知识产权运营是催化剂和突破的增效机制与实践逻辑———以新冠疫苗研发为例

口，可通过在国家层面设立专利运营主权基金、出台［J］.科技管理学报，2023.25（06）.

专项政策支持知识产权运营专业服务机构的发展、持［3］曾婧婧.科技悬赏奖：促进科技创新的利器［J］.科

续加强知识产权运营数据信息公开、进一步完善知识学学研究，2013.31（01）.

产权运营信息化枢纽设施建设等公共服务，助推科技［4］宋丹辉，庞弘燊.揭榜挂帅关键问题分析及优化策

成果转化落地。略探讨［J］.科技促进发展，2021.17（10）.

综上，“揭榜挂帅”制是以实际贡献为导向、加快［5］张堂云.“揭榜挂帅”制度的价值内涵、实现路径与

攻克重要领域“卡脖子”技术、有效突破产业瓶颈、牢推广策略［J］.中国招标，2021（04）.

牢把握我国创新发展主动权的重要科技制度设计，在［6］张剑波，顾丽英.科技“揭榜挂帅”制度述评：起源、

其运行的关键环节中，知识产权可以起到提高创新效实践及启示［J］.青海科技，2021.28（03）.

率、激发创新活力、实现创新价值、最终助推扭转关键［7］邹轶君，郝加全.成果导向的“揭榜挂帅”中的科研

核心技术受制于人的被动局面的不可或缺的作用。经费管理策略［J］.中国高校科技，2020（S1）.

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方法，如集中指数、洛伦兹曲线、基尼系数、阿特金森务，需均值化处理原始指标。表达式如下：

指数、数据包络分析等，一方面未贯彻公民均衡享有H伊啄