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安全费用管理制度

第一章总则

第一条目的与依据

为规范企业安全生产投入，保障企业安全生产条件持续改善，维护企业员工生命财产安全，促进企业可持续健康发展，依据国家相关法律法规及行业规范，结合本企业实际运营情况，特制定本制度。本制度旨在明确安全费用的提取、使用、管理及监督等关键环节，确保每一笔安全投入都能发挥其应有的效能。

第二条定义

本制度所称安全费用，是指企业按照国家规定标准提取，专项用于完善和改进企业安全生产条件的资金。此资金具有专项性、强制性和保障性，必须专款专用，任何部门和个人不得挪作他用。

第三条适用范围

本制度适用于企业内部所有与安全生产相关的部门、车间及附属单位。企业在生产经营活动中涉及的各类安全费用的提取、计划、使用、审批、核算及监督检查等活动，均须遵循本制度的规定。

第四条管理原则

安全费用管理遵循“按需提取、统筹规划、专款专用、讲求实效、严格审批、强化监督”的原则。企业应建立健全安全费用管理责任制，明确各相关部门及人员的职责权限，确保安全费用管理规范有序。

第二章安全费用的提取与计量

第五条提取标准

企业应根据国家及地方相关规定，并结合自身生产经营特点、规模、行业风险程度等因素，确定合理的安全费用提取标准。提取标准应能充分保障企业安全生产条件所需的投入，并随着企业经营状况、安全生产要求及国家政策的变化进行适时评估和调整。具体提取比例和方式，由财务部门会同安全管理部门共同拟定，报企业决策层批准后执行。

第六条提取方式

安全费用应按月或按季度从企业生产成本中足额提取，计入相应会计科目，实行专户核算，确保资金的独立性和专款专用。财务部门应建立清晰的安全费用提取台账，详细记录提取的时间、金额及依据。

第三章安全费用的使用范围

第七条使用原则

安全费用的使用应紧密围绕改善企业安全生产条件、预防生产安全事故、保障从业人员安全健康这一核心目标，严格限定在本制度规定的范围内。任何超出范围的支出，均不得从安全费用中列支。

第八条具体使用范围

安全费用主要用于以下方面：

1.安全工程及设施建设与改造：包括但不限于生产场所安全防护设施的新建、改建、扩建和维护；危险区域警示标识的设置与更新；作业场所职业危害防护设施的投入等。

2.安全设备与器材购置：包括但不限于特种设备安全检测检验所需仪器仪表；消防器材、应急救援设备的购置、维护与更新；个人劳动防护用品的采购、发放与更换等。

3.安全宣传、教育与培训：包括但不限于组织开展安全生产法律法规、安全知识、操作技能的培训与考核；安全生产宣传资料的制作与分发；应急预案演练的组织等相关费用。

4.安全检查与评估：包括但不限于聘请专业机构进行的安全生产现状评估、风险辨识与评估；重大危险源监控与评估；职业危害因素检测与评价等费用。

5.应急预案编制与演练：包括应急预案的编制、评审、修订；应急救援队伍的建设与培训；应急演练所需物资、场地及其他相关支出。

6.安全技术研究与应用：包括针对企业生产特点的安全技术研究与开发；先进、适用安全技术的引进、推广与应用；安全生产信息化建设等。

7.其他与安全生产直接相关的支出：此款需经企业安全管理部门及财务部门共同审核确认，并报分管安全负责人批准后方可列支，严禁随意扩大范围。

第四章安全费用的使用管理与审批

第九条预算管理

企业实行安全费用预算管理制度。每年年初，各部门应根据本部门安全生产实际需求，提出年度安全费用使用计划，报安全管理部门汇总。安全管理部门会同财务部门对各部门计划进行审核、论证，编制企业年度安全费用总预算，经企业决策层批准后执行。

第十条申请与审批流程

安全费用的支出实行严格的审批制度。具体流程如下：

1.申请：费用使用部门根据批准的预算或实际需求，填写《安全费用支出申请表》，详细说明支出理由、金额、用途及相关依据，并附上必要的文件资料。

2.审核：申请表首先由部门负责人进行初步审核。审核通过后，报安全管理部门对其安全性、必要性及是否符合预算进行专业审核。

3.审批：根据费用金额大小及性质，设定不同的审批权限。小额支出可由分管安全负责人审批；大额或重大项目支出需报请企业主要负责人或其授权的决策机构审批。

4.支付：财务部门依据审批有效的《安全费用支出申请表》及相关合法凭证，按照企业财务管理制度办理付款手续。

第十一条费用调整

如因生产经营变化或突发事件导致安全费用预算需要调整，应由原申请部门提出调整申请，说明调整原因及调整金额，按原审批程序报批后执行。

第五章安全费用的核算与监督检查

第十二条会计核算

财务部门应严格按照国家会计准则及本制度规定，对安全费用进行单独核算，确保账目清晰、数据准确。安全费用的提取、使用情况应在企业财务报告中予以适当披露。

第十三条监督检查

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