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有限空间生产安全事故应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和妥善处置有限空间作业过程中可能发生的生产安全事故，规范应急处置程序，科学、及时、有效地组织实施救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障企业员工生命安全和生产经营活动的正常进行，特制定本预案。

（二）编制依据

本预案依据国家及地方关于安全生产、应急管理的相关法律、法规、标准和规范，并结合本单位有限空间作业的实际情况进行编制。

（三）适用范围

本预案适用于本单位范围内所有涉及有限空间作业活动的场所，以及在这些场所内可能发生的各类生产安全事故的应急准备与响应工作。所谓有限空间，是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一：在应急处置的全过程，始终将保障人员生命安全置于首位，严防次生事故发生，最大限度减少损失。

2.预防为主，常备不懈：加强有限空间作业风险辨识与管控，完善安全防范措施，强化员工安全培训和应急演练，提高事故预防和应急处置能力。

3.统一领导，分级负责：建立健全应急指挥体系，明确各级人员职责，确保应急指令畅通，高效协同。

4.快速反应，果断处置：一旦发生事故，迅速启动应急预案，各应急小组协同配合，科学施救，避免盲目冒险。

二、组织机构及职责

（一）应急领导小组

成立由单位主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，相关部门负责人为成员的有限空间事故应急领导小组。领导小组全面负责事故应急救援的组织、指挥和协调工作，决策应急救援中的重大事项。

（二）应急工作小组及职责

领导小组下设若干应急工作小组，具体承担应急处置任务：

1.现场指挥组：由事发部门负责人或现场最高负责人担任组长，负责事故现场的统一指挥，组织现场人员疏散、警戒、救援方案的制定与实施。

2.抢险救援组：由具备有限空间救援知识和技能的人员组成，负责根据现场指挥组的指令，携带必要的救援设备进入事故现场实施人员搜救和初步医疗救护。

3.技术支持组：由安全、设备、工艺等专业技术人员组成，负责分析事故原因，评估事态发展，为救援方案提供技术支持，指导安全防护措施的落实。

4.医疗救护组：负责联系医疗机构，协助医护人员对受伤人员进行现场急救和转运，记录伤员情况。

5.警戒疏散组：负责事故现场的警戒、交通疏导，设置警示标志，防止无关人员进入危险区域，组织引导现场无关人员有序疏散至安全地带。

6.后勤保障组：负责应急救援所需物资、设备、车辆、通讯、照明等保障工作，确保救援物资及时到位。

7.信息报告与舆情组：负责按规定程序向上级主管部门和相关单位报告事故情况，同时做好内部信息通报和外部舆情应对工作。

三、预防与预警

（一）风险辨识与评估

定期组织对本单位各类有限空间进行全面排查和风险辨识，明确空间内可能存在的有毒有害物质种类、浓度范围、缺氧风险、易燃易爆因素以及其他潜在危险。建立有限空间管理台账，对辨识出的风险进行评估分级，制定针对性的管控措施。

（二）安全警示与告知

在有限空间入口处或显著位置设置符合国家标准的安全警示标志，明确提示空间内存在的危险有害因素和禁止事项。作业前，应对作业人员进行充分的安全技术交底，告知作业内容、存在风险、防控措施及应急处置方法。

（三）作业审批与监护

严格执行有限空间作业审批制度，未经审批严禁进入作业。作业时必须安排经验丰富的监护人员在现场全程监护，监护人员不得擅自离岗，保持与作业人员的有效沟通，随时关注作业人员状态。

（四）预警行动

当监测到有限空间内气体浓度超标、通风不良或其他可能导致事故的险情时，监测人员或现场监护人员应立即发出预警信号，通知作业人员停止作业、撤离至安全区域，并立即向应急领导小组报告。

四、应急响应

（一）信息报告

1.初始报告：事故发生后，现场人员应立即向现场监护人员或本部门负责人报告。报告内容包括：事故发生时间、地点、有限空间名称、事故类型（如中毒、窒息、爆炸、坠落等）、伤亡情况、简要经过。

2.内部上报：接到报告后，部门负责人应立即向应急领导小组组长或副组长报告。情况紧急时，现场人员可直接向应急领导小组报告。

3.外部报告：按照国家有关规定，由应急领导小组组长或其授权人在规定时限内向政府安全生产监督管理部门及相关主管部门报告事故情况。

（二）响应启动

应急领导小组接到事故报告后，应立即对事故情况进行研判。根据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，决定是否启动本预案及响应级别。预案启动后，各应急工作小组按照职责分工立即开展应急救援工作。

（三）现场处置

1.接报与指令传达：应急领导小组接到报告后，立即下达启动应急预案的指令，通知各应急工作