煤矿安全生产目标考核细则.docxVIP

煤矿安全生产目标考核细则

一、总则

为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，全面落实煤矿企业安全生产主体责任，强化安全生产目标管理，提升安全管理水平，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，保障煤矿职工生命财产安全，促进煤矿企业持续、稳定、健康发展，特制定本细则。

本细则适用于煤矿企业内部各生产单位、职能部门及相关管理人员、从业人员的安全生产目标考核工作。考核工作坚持实事求是、公开公正、注重实效、奖惩分明的原则，以推动安全生产责任落实到实处为核心。

二、考核对象与基本原则

（一）考核对象

1.各采煤队、掘进队、机电队、运输队、通风队等一线生产单位。

2.安全管理部门、生产技术部门、机电管理部门、通风管理部门等职能管理部门。

3.各单位主要负责人、分管安全负责人及相关管理人员。

4.班组长及一线岗位从业人员（考核方式可结合本单位实际另行制定或融入班组建设考核）。

（二）基本原则

1.安全第一，预防为主：始终将安全生产放在首位，将事故预防作为考核的重中之重。

2.目标引领，责任到人：以明确的安全生产目标为导向，层层分解责任，确保各项安全责任落实到具体单位和个人。

3.量化考核，客观公正：考核指标尽可能量化，考核过程公开透明，考核结果客观公正。

4.注重过程，奖惩分明：既考核最终结果，也关注安全管理过程的有效性；对考核优秀的单位和个人予以表彰奖励，对未达标的予以相应处理。

5.持续改进，不断提升：将考核结果作为改进安全管理工作的重要依据，推动安全管理水平螺旋式上升。

三、考核目标与内容

（一）总体目标

坚决杜绝重特大生产安全事故，有效控制较大事故，努力减少一般事故，力争实现安全生产“零事故”目标。全面提升矿井本质安全水平，确保安全生产形势持续稳定向好。

（二）具体考核内容及分值（总分值可设为100分，各单位可根据实际调整权重）

1.事故控制指标（30分）

*杜绝死亡事故、重大及以上非伤亡事故。（发生一起即此项不得分，并按规定追究责任）

*控制重伤事故、一般非伤亡事故起数在规定指标内。（每超一起按比例扣分）

*轻伤事故频率控制在规定范围内。（每超标准按比例扣分）

2.安全责任落实（20分）

*安全生产责任制建立健全并落实到位，各级管理人员及岗位人员安全职责明确。（未建立或未落实的扣分）

*定期召开安全工作会议，研究解决安全生产问题。（缺一次或记录不全扣分）

*安全投入保障到位，按规定提取和使用安全费用。（未按规定执行扣分）

*签订安全生产责任书，并严格履行。（未签订或未履行扣分）

3.隐患排查与治理（20分）

*建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查。（未建立或未定期排查扣分）

*对排查出的隐患实行台账管理，明确整改责任人、整改措施、整改时限。（未台账化管理或整改不力扣分）

*重大事故隐患按规定及时上报并落实整改，整改率达到100%。（未上报或未按期整改扣分）

*“三违”行为查处与治理情况。（“三违”现象严重或查处不力扣分）

4.安全培训与教育（10分）

*按计划组织开展全员安全培训、新工人三级安全教育、特种作业人员持证上岗培训等。（培训计划未完成或无证上岗扣分）

*从业人员安全知识掌握程度及安全技能水平。（可通过抽查、考试等方式评估，不合格率高扣分）

*安全文化建设情况，营造良好安全氛围。（未开展相关活动或氛围不浓扣分）

5.现场安全管理（15分）

*作业规程、操作规程编制、审批、贯彻、执行情况。（规程不健全或执行不到位扣分）

*井下各作业地点安全设施齐全、完好，警示标识规范。（设施缺失或损坏、标识不规范扣分）

*顶板管理、“一通三防”、防治水、机电运输等关键环节安全管理到位。（根据专项检查情况扣分）

*劳动防护用品按规定发放并正确佩戴使用。（未发放或佩戴不规范扣分）

6.应急管理（5分）

*应急预案编制、修订、备案及演练情况。（预案未及时修订或未按计划演练扣分）

*应急救援队伍建设及应急物资储备情况。（队伍不健全或物资储备不足扣分）

*事故（事件）报告、调查处理及统计分析情况。（迟报、漏报、瞒报或处理不当扣分）

四、考核方法与程序

（一）考核周期

1.日常考核：由安全管理部门及相关职能部门根据日常检查、专项检查、动态巡查等情况进行记录。

2.月度考核：每月对各单位安全生产情况进行一次综合考核。

3.季度考核：每季度进行一次阶段性考核评估。

4.年度考核：年终对全年安全生产目标完成情况进行总考核。

（二）考核组织

成立由煤矿企业主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，各相关职能部门负责人为成员