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2025年海北州公务员考试申论祁连山国家公园建设卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、根据以下材料，回答问题。

材料一

近年来，我国生态文明建设取得显著成效，国家公园体制建设是其中的重要组成部分。祁连山是我国重要的生态安全屏障，保护祁连山生态环境，对于维护国家生态安全具有重要意义。建立祁连山国家公园，是贯彻落实习近平生态文明思想的具体行动，是构建以国家公园为主体的自然保护地体系的重大举措。

材料二

祁连山地区涉及甘肃、青海两省，生态系统脆弱，生物多样性丰富，是“中华水塔”的重要水源涵养地。长期以来，祁连山地区面临着生态环境退化、资源过度开发、生态系统服务功能下降等问题。建立祁连山国家公园，有利于整合各类保护地资源，实现山水林田湖草沙一体化保护，有效维护生态系统的完整性和生态过程的连通性。

材料三

祁连山国家公园建设是一项复杂的系统工程，需要政府、企业、社会组织和当地社区等多方参与。在公园建设过程中，要充分考虑当地社区的利益，建立生态补偿机制，促进当地经济发展和民生改善。同时，要加强宣传教育，提高公众的生态保护意识，形成全社会共同参与生态保护的良好氛围。

材料四

近年来，祁连山地区生态环境治理取得积极成效，祁连山“绿了，亮了，美了”。然而，公园建设仍然面临一些挑战，如生态保护与经济发展之间的矛盾、生态补偿机制不完善、管理机构能力不足等。需要进一步加强顶层设计，完善政策措施，加大投入力度，确保祁连山国家公园建设取得实效。

材料五

某研究机构对祁连山国家公园周边社区居民进行了问卷调查，结果显示，大部分居民支持国家公园建设，认为公园建设有利于保护生态环境、促进当地经济发展。但也有一部分居民对公园建设存在担忧，主要担心公园建设会影响他们的生产生活，导致就业机会减少、收入水平下降。

问题1：根据材料一、二，概括建立祁连山国家公园的重要意义。

问题2：根据材料三、五，分析祁连山国家公园建设面临的主要挑战。

二、根据以下材料，回答问题。

材料一

“绿水青山就是金山银山”理念是习近平生态文明思想的核心内容之一，为祁连山国家公园建设提供了根本遵循。在公园建设过程中，要坚持生态优先、绿色发展，将生态保护与经济发展有机结合起来，实现生态效益和经济效益双赢。

材料二

祁连山国家公园周边地区产业结构单一，经济发展水平较低，当地居民收入主要依靠传统的农牧业。公园建设对当地经济发展带来了一定的压力，但也为当地经济发展提供了新的机遇。可以通过发展生态旅游、特色种养殖等产业，促进当地经济发展和民生改善。

材料三

某地政府积极探索“绿水青山就是金山银山”的实现路径，通过发展生态旅游，将生态优势转化为经济优势。该地依托祁连山优美的自然风光，打造了多个生态旅游项目，吸引了大量游客，带动了当地经济发展和农民增收。

材料四

国家公园建设需要大量的资金投入，仅依靠政府投入难以满足需求。需要积极探索多元化的投融资机制，引导社会资本参与国家公园建设。可以通过发行绿色债券、设立专项基金等方式，为公园建设提供资金支持。

材料五

国家公园建设需要建立健全的法律法规体系，为公园建设提供法治保障。需要完善相关法律法规，明确公园的管理体制、运行机制、保护措施等，确保公园建设依法依规进行。

问题3：根据材料一、二、三，分析如何将“绿水青山就是金山银山”理念落实到祁连山国家公园建设中。

问题4：根据材料四、五，提出推动祁连山国家公园建设的对策建议。

三、根据以下材料，回答问题。

材料一

祁连山国家公园内分布着多种珍稀濒危物种，如雪豹、羚牛、马鹿等。这些物种对于维护生态平衡具有重要意义。然而，由于人类活动的影响，这些物种的生存环境受到了威胁，种群数量有所下降。

材料二

近年来，祁连山国家公园管理机构积极开展野生动物保护工作，通过设立野生动物保护区、开展野生动物监测、打击非法猎捕等措施，有效保护了野生动物的生存环境，野生动物种群数量有所回升。

材料三

野生动物保护需要全社会的共同参与。需要加强野生动物保护宣传教育，提高公众的野生动物保护意识。可以通过举办野生动物保护主题宣传活动、开展野生动物保护进校园等活动，向公众普及野生动物保护知识。

材料四

生态廊道建设是维护生态系统连通性的重要措施。通过建设生态廊道，可以连接不同的保护地，为野生动物提供迁徙通道，促进野生动物种群的繁衍和基因交流。

材料五

某地政府建立了野生动物保护志愿者队伍，定期开展野生动物巡护、救助等工作。志愿者队伍的参与，有效补充了官方保护力量的不足，提高了野生动物保护的效率。

问题5：根据材料一、二、三、四、五，提出加强祁连山国家公园野生动物保护的措施建议。

四、根据以下材料，回答问题。

材料一

祁连山国家公园周边地区有一些传统村落，这些村落保留着独特的民族文化和风土人情。保护这些传