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燃气企业安全管理职责及操作手册

引言

燃气作为一种高效、清洁的能源，在工业生产与居民生活中扮演着不可或缺的角色。然而，其易燃易爆的特性也决定了燃气企业安全管理工作的极端重要性。本手册旨在明确燃气企业各级各类人员的安全管理职责，规范关键操作环节，强化安全意识，预防和减少安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。本手册适用于燃气生产、储存、输配、经营、使用等各个环节的安全管理工作，全体从业人员必须严格遵守、认真执行。

一、安全管理职责体系

安全管理是一项系统工程，需要企业全体成员的共同参与和层层落实。明确各级职责，是构建坚实安全防线的基础。

（一）公司领导层安全职责

公司领导层是企业安全管理的决策核心，对安全工作负全面责任。其主要职责包括：

1.贯彻执行法规：认真学习并严格执行国家及地方关于安全生产的法律法规、标准规范，将安全理念融入企业发展战略。

2.健全管理体系：组织建立、健全并督促落实本单位安全生产责任制和各项安全管理制度、操作规程。

3.保障资源投入：确保安全管理所需的资金、人员、技术、设备等资源的投入，为安全工作提供坚实保障。

4.组织安全决策：定期召开安全生产工作会议，分析研判安全形势，研究解决重大安全问题，对涉及安全的重大事项进行决策。

5.组织应急处置：组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系，在发生安全事故时，按照预案组织救援，妥善处置。

（二）安全管理部门职责

安全管理部门是企业安全工作的专职管理和监督机构，在公司领导层的领导下开展工作。其主要职责包括：

1.制度建设与监督：组织或参与拟订公司安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案，并对执行情况进行监督检查。

2.安全检查与隐患排查：组织开展日常安全检查、专项检查和季节性检查，及时发现并督促整改安全隐患，对重大隐患跟踪督办。

3.安全培训与教育：组织开展安全生产宣传教育和培训，普及安全知识，提高员工安全意识和操作技能，负责特种作业人员的持证上岗管理。

4.事故调查与处理：参与或组织生产安全事故的调查处理，按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）进行处理，并做好事故统计分析和上报工作。

5.安全设施与防护：监督劳动防护用品的采购、发放和使用，检查安全设施、消防器材的完好情况。

（三）相关业务部门职责

各业务部门（如生产运行、工程建设、客户服务、物资采购等）是本部门安全工作的直接责任主体，应落实“管业务必须管安全”的原则。其主要职责包括：

1.落实安全制度：严格执行公司安全生产规章制度和操作规程，将安全要求融入本部门日常业务工作。

2.岗位安全培训：组织本部门员工进行岗位安全知识和技能培训，确保员工具备相应的安全操作能力。

3.隐患自查自纠：定期组织本部门安全隐患排查，及时整改发现的问题，不能立即整改的要采取临时措施并上报。

4.设备设施管理：负责本部门管辖范围内设备设施的日常维护保养和安全运行，确保其符合安全标准。

5.参与应急处置：熟悉本部门相关的应急处置程序，参与公司组织的应急演练和事故救援。

（四）一线岗位员工职责

一线岗位员工是安全生产的直接执行者，对本岗位的安全工作负直接责任。其主要职责包括：

1.遵守规章制度：严格遵守公司的安全生产规章制度和操作规程，不违章作业，不冒险蛮干。

2.掌握安全技能：积极参加安全培训和学习，熟练掌握本岗位安全操作技能和应急处置方法。

3.正确使用防护用品：按规定佩戴和使用劳动防护用品、消防器材和安全防护设施。

4.报告安全隐患：在作业过程中，注意观察作业环境和设备状况，发现安全隐患或不安全因素，应立即采取可能的应急措施，并及时向直接上级或安全管理部门报告。

5.参与应急救援：在发生突发事件时，服从现场指挥，积极参与应急救援，保护自身和他人安全。

二、关键环节安全操作手册

（一）作业许可管理

1.受限空间作业：进入燃气储罐、管道、阀门井等受限空间作业前，必须办理受限空间作业许可。作业前应进行通风、气体检测（氧气含量、可燃气体浓度、有毒气体浓度），确认安全后方可进入。作业过程中应有专人监护，保持通风，随时监测气体浓度。

2.动火作业：在易燃易爆场所进行焊接、切割、打磨等动火作业，必须办理动火作业许可。作业前应清除周围可燃物，采取隔离、灭火措施，配备消防器材，设专人监护。作业完毕后，应检查确认无火种遗留。

3.高处作业：在坠落高度基准面两米及以上进行的作业，必须办理高处作业许可。作业人员应佩戴合格的安全带，搭设牢固的作业平台或使用合格的登高用具，严禁在不稳固的结构物上作业。

（二）设备设施安全操作

1.燃气场站运行操作：场