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涉密人员安全管理流程及模板

引言

涉密人员作为国家秘密信息的直接接触者和管理者，其安全管理是保密工作的核心环节，直接关系到国家秘密的安全与利益。建立科学、规范、全周期的涉密人员安全管理流程，是确保秘密信息不被泄露、滥用或误用的关键保障。本文旨在梳理涉密人员从上岗到离岗全生命周期的安全管理要点，并提供实用的管理模板，以期为相关单位和组织提供操作性强的指导。

一、涉密人员上岗前管理

涉密人员的选拔与准入是安全管理的第一道关口，必须严格把关，确保将合适的人放在合适的岗位上。

1.1岗位定密与需求确认

在确定涉密岗位和涉密人员之前，组织应首先依据相关法律法规和标准，对工作岗位进行定密审核，明确岗位的涉密等级（如核心、重要、一般）和所需接触的秘密信息范围。只有经正式定密程序确认的涉密岗位，方可配备涉密人员。

1.2人员审查与遴选

针对拟录用或调整到涉密岗位的人员，组织应进行严格的背景审查。审查内容通常包括个人基本情况、政治面貌、现实表现、家庭主要成员及重要社会关系等。审查工作应坚持实事求是、客观公正的原则，确保拟用人员政治可靠、品行端正、责任心强。对于核心涉密岗位人员，审查标准应更为严格。

1.3保密教育培训与承诺

通过审查的拟涉密人员，在上岗前必须接受系统的保密教育培训。培训内容应涵盖保密法律法规、组织内部保密规章制度、涉密信息的识别与保护、泄密的危害与责任追究以及保密技能等。培训结束后，应进行考核，考核合格者方可上岗。同时，拟涉密人员须签署《保密承诺书》，明确其在涉密岗位工作期间及离岗后应承担的保密义务和法律责任。

1.4签订保密协议（若有必要）

对于部分涉密程度较高或接触特殊敏感信息的岗位，除签署《保密承诺书》外，组织还可与涉密人员签订专门的《保密协议》，进一步明确双方的权利、义务以及违反保密义务的违约责任。

二、涉密人员在岗期间管理

在岗期间的管理是涉密人员安全管理的核心阶段，需要常态化、精细化开展。

2.1日常保密教育与监督

组织应定期或不定期开展保密形势、案例警示、新知识新技能等方面的保密教育，不断增强涉密人员的保密意识和防范能力。同时，应建立健全日常监督检查机制，通过定期巡查、不定期抽查、专项检查等方式，监督涉密人员遵守保密规定的情况，及时发现和纠正违规行为。

2.2涉密信息与载体管理

涉密人员在工作中接触、制作、存储、传递、使用和销毁涉密信息及载体，必须严格遵守相关规定。涉密载体的收发、登记、使用、复制、保存和销毁应有明确的流程和记录。严禁将涉密信息和载体带离规定的工作场所，严禁通过非涉密渠道传递涉密信息。

2.3涉密设备与场所管理

涉密人员应严格按照规定使用涉密计算机、涉密移动存储介质等涉密设备，严禁在非涉密设备上处理、存储涉密信息。涉密场所（如保密室、涉密会议室）的进入、使用和管理也应遵循相应制度，确保无关人员不得进入，涉密活动在可控环境下进行。

2.4重大事项报告与出入境管理

涉密人员发生婚姻变化、家庭住址变更、家庭成员及重要社会关系变动、个人出国（境）、接受境外机构或人员资助等重大事项时，应及时向组织报告。涉密人员出国（境）需严格履行审批手续，未经批准不得擅自出国（境）。出国（境）期间，应遵守外事纪律和保密规定，不得在境外泄露国家秘密。

2.5定期考核与复审

组织应定期对涉密人员的保密表现进行考核，考核结果作为其岗位调整、奖惩的重要依据。对于核心涉密人员和重要涉密人员，还应根据规定进行定期的保密复审，确保其持续符合涉密岗位要求。

三、涉密人员离岗离职管理

涉密人员离岗离职并不意味着保密义务的终止，必须做好离岗离职环节的保密管理，防止秘密信息外泄。

3.1离岗离职前保密教育与审查

涉密人员在离岗离职前，组织应再次对其进行保密教育，重申其保密义务和法律责任。同时，应对其涉密载体、涉密设备、涉密文件资料等进行全面清退和审查，确保所有涉密物品均已交还组织，个人不再持有任何涉密信息。

3.2脱密期管理

根据涉密人员所接触秘密信息的密级和工作性质，确定其脱密期。脱密期内，涉密人员应遵守脱密期管理规定，如未经批准不得擅自出境，不得在境外驻华机构、组织或外资企业工作，不得为境外组织或人员提供咨询或服务等。组织应对脱密期内的涉密人员进行必要的管理和监督。

3.3保密承诺书续签与档案移交

离岗离职涉密人员在脱密期内，仍需履行保密义务。组织可根据需要，与其续签《保密承诺书》。同时，应将其保密审查情况、保密承诺书等材料存入个人档案，并按规定移交档案管理部门。

四、管理模板示例

模板一：保密承诺书（上岗前签署）

保密承诺书

本人[姓名]，身份证号[身份证号码]，拟任/已任[单位名称][部门名称][涉密岗位名称]岗位，该岗位涉密等级为[核心/重要/一般]级。

为确保国家秘密安全，维护国家利益，