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医院开展廉政风险点排查与防控工作实施方案
为进一步加强医院党风廉政建设,规范权力运行,有效防范廉政风险,从源头上预防和治理腐败,结合医院实际,特制定本廉政风险点排查与防控工作实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和党中央关于党风廉政建设的决策部署,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,紧密围绕医院中心工作,以制约和监督权力运行为核心,以岗位廉政风险防控为基础,以加强制度建设为重点,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,为医院健康稳定发展提供坚强的纪律保障。
二、工作目标
通过开展廉政风险点排查与防控工作,全面查找医院在行政管理、医疗服务、药品采购、设备购置、基建工程等重点领域和关键环节存在的廉政风险点,科学评估风险等级,制定针对性强、切实可行的防控措施,建立健全廉政风险防控长效机制,增强干部职工廉洁自律意识和拒腐防变能力,有效预防和减少腐败行为的发生,营造风清气正的医疗环境。
三、工作原则
(一)全面覆盖与突出重点相结合
对医院各部门、各岗位进行全面排查,确保廉政风险防控工作无死角。同时,突出重点领域、关键环节和重要岗位,加强对权力集中、资金密集、资源富集部位的廉政风险防控。
(二)实事求是与科学评估相结合
坚持从实际出发,深入调查研究,客观准确地查找廉政风险点。运用科学的方法和标准对风险进行评估,确定风险等级,确保风险排查和评估结果真实可靠。
(三)教育防范与制度建设相结合
加强对干部职工的廉政教育,提高廉洁自律意识,筑牢思想道德防线。同时,建立健全各项规章制度,规范权力运行,形成用制度管权、管事、管人的长效机制。
(四)动态管理与持续改进相结合
廉政风险点会随着医院业务发展、政策调整和外部环境变化而发生变化。因此,要建立动态管理机制,定期对廉政风险点进行重新排查和评估,及时调整防控措施,确保廉政风险防控工作的有效性和适应性。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段([具体时间区间1])
1.成立工作领导小组
成立由医院党委书记任组长,院长、纪委书记任副组长,其他院领导和各部门负责人为成员的廉政风险点排查与防控工作领导小组,负责统筹协调、指导推进廉政风险防控工作。领导小组下设办公室,设在医院纪委办公室,具体负责日常工作。
2.制定工作方案
结合医院实际,制定详细的廉政风险点排查与防控工作实施方案,明确工作目标、任务、步骤和要求。
3.召开动员大会
召开全院廉政风险点排查与防控工作动员大会,传达上级有关文件精神,部署工作任务,提高干部职工对廉政风险防控工作重要性的认识,增强参与的积极性和主动性。
(二)风险排查阶段([具体时间区间2])
1.梳理岗位职责
各部门组织本部门干部职工对各自岗位的职责、工作流程进行全面梳理,明确岗位权力和责任,形成岗位说明书。
2.查找廉政风险点
采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等多种方式,全面查找在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面可能存在的廉政风险点。重点查找以下几个方面的风险:
-行政管理方面:包括干部选拔任用、人事调配、财务管理、物资采购、资产管理等环节。
-医疗服务方面:包括诊疗服务、药品处方、医疗收费、医疗纠纷处理等环节。
-药品采购方面:包括药品招标、采购、验收、储存、使用等环节。
-设备购置方面:包括设备招标、采购、安装、调试、验收等环节。
-基建工程方面:包括工程立项、招标、施工、监理、验收等环节。
3.填写风险排查表
各部门组织干部职工填写《廉政风险排查表》,详细记录廉政风险点的内容、表现形式、可能产生的后果等信息,并由本人签字确认。
(三)风险评估阶段([具体时间区间3])
1.确定评估标准
根据廉政风险发生的可能性和影响程度,将廉政风险分为高、中、低三个等级。发生可能性高且可能造成严重后果的为高等级风险;发生可能性较大且可能造成较大后果的为中等级风险;发生可能性较小且可能造成一般后果的为低等级风险。
2.组织评估
各部门对本部门排查出的廉政风险点进行初步评估,提出风险等级建议。医院廉政风险点排查与防控工作领导小组组织相关人员对各部门报送的廉政风险点进行综合评估,确定最终的风险等级。
3.公示评估结果
将评估确定的廉政风险点及等级在医院内部进行公示,广泛接受干部职工的监督。对公示期间提出的意见和建议,及时进行研究和处理。
(四)制定防控措施阶段([具体时间区间4])
1.制定防控措施
针对排查出的廉政风险点和确定的风险等级,各部门组织干部职工结合岗位实际,制定切实可行的防控措施。防控措施要明确责任主体、工作要求和完成时限,具有针对性和可操作性。
2.审核防控措施
各部门将制定的
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