2025年道路工程成本估算原理与法律法规深度解析.pdfVIP

公路工程造价基础理论及有关法规

第一章公路工程造价管理及其基本制度

一、大纲规定

1、掌握公路工程造价的定义及成、公路工程造价的计价特点

2、掌握公路工程造价管理体制及基本内容

3、熟悉公路工程建设管理体制、公路建设项目的划分

4、熟悉公路基本建设的制度、法规

5、理解造价人员资格管理制度及工程造价征询管理制度

二、基础知识

1、工程造价一般是指工程的建造价格。有两种含义：①项目从立项到交付使用的

所有费用；②指工程价格，即承发包价格。这一含义有着现实意义。

2、区别工程造价的两种含义的理论意义：为投资者和承包人为代表的供应商在工

程建设领域的市场行为提供理论根据。这是市场运行机制的必然，不一样的利益

主体绝不能混为一谈。现实意义：为实现不一样的管理目的，不停充实工程造价

的管理内容，完善管理措施，更好地为实现各自的目的服务，从而有助于推进经

济增长。

3、工程造价的计价特点：单件性、多次性、组合性、多样性、复杂性。

计价根据不一样，计价精确度不一样，计价措施有多样性特性。计算和确定概（预）

算造价有两种基本措施即单价法和实物量法。公路项目预算造价采用实物量法。

建设项目投资估算的措施有设备系数法、生产能力指数估算法等。

4、工程造价管理的含义：①建设工程投资费用管理；②建设工程价格管理。

为了实现投资的预期目的，在确定的规划、设计方案的条件

定义

建设工程投资费用下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动

管理这一含义既涵盖了微观的项目投资费用的管理，也函宏观层

特点

次的投资费用的管理

工程造价定义工程价格管理，属于价格管理范围

管理的两价格管理分两个层次①微观层次上：是生产企业在掌握市场

种含义价格信息的基础由，为实现管理目的而进行的成本控制、计

工程价格管理价、定价和竞价的系统活动。②宏观层次上，是政府根据社

特点

会经济发展的规定，利使用方法律卜段和行政F段对价格进

行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的

系统活动

5、全面造价管理(TCM):是指有效地运用专业知识与技术，对资源、成本、盈利

和风险进行筹划和控制。其含义：全寿命期造价管理、全过程造价管理、全要素

造价管理、全方位造价管理。

6、工程造价管理体制：指对工程造价实行管理所采用的组织体系和管理措施。其

关键在有助于建设工程发展的前提下，怎样处理中央和地方、国家与部门、参与

建设的各方之间的管理权限、经济责任和经济利益。属于上层建筑范围，受经济

基础制约，又反作用于经济基础。

7,工程造价管理的基本内容：合理确定和有效控制H程造价

合理确定就是在各阶段采用科学措施和切合实际的计价根据，合理确定投资估

算、设计概算、施工图预算、承包协议价、结算价、竣工决算价。

有效控制就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在各