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产业园区扶持资金审计合同

甲方（委托方）：_________________________

统一社会信用代码：_______________________

地址：___________________________________

法定代表人/授权代表：_____________________

联系电话：_______________________________

乙方（受托方）：_________________________

会计师事务所执业证书编号：_______________

统一社会信用代码：_______________________

地址：___________________________________

法定代表人/授权代表：_____________________

联系电话：_______________________________

鉴于甲方需对其管理的产业园区扶持资金开展专项审计，乙方具备相应审计资质，双方经平等协商，订立本合同。

一、审计依据

1.《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国会计法》；

2.财政部《财政专项资金审计办法》《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》；

3.甲方所在地人民政府及财政部门发布的《XX产业园区扶持资金管理暂行办法》《XX产业园区专项资金绩效评价实施细则》；

4.中国注册会计师协会《中国注册会计师审计准则》及相关应用指南；

5.甲方与扶持对象签订的《扶持资金协议》及内部资金管理规定。

二、审计范围

1.资金期间：______年____月____日至______年____月____日（以下简称“审计期间”）；

2.资金对象：甲方拨付至______家园区企业的______类扶持资金（具体名单及金额见附件1《扶持资金清单》）；

3.审计事项：

（1）扶持资金的拨付流程、审批程序及对象合规性；

（2）扶持资金的使用范围、支出凭证及专款专用情况；

（3）扶持资金的会计核算、账簿设置及账务处理规范性；

（4）扶持资金的政策目标实现情况（含产值增长、税收贡献、就业带动、技术创新等绩效指标）；

（5）是否存在截留、挪用、虚报冒领、套取资金等违规行为。

三、审计内容及程序

1.资金拨付合规性审计：

（1）核查扶持对象是否符合《XX产业园区扶持资金管理暂行办法》规定的条件（如注册地、行业类型、产值规模等）；

（2）检查资金拨付审批单、银行转账凭证、收款确认书是否完整，审批权限是否符合甲方内部规定；

（3）比对扶持资金拨付金额与扶持协议约定金额是否一致，是否存在超额拨付。

2.资金使用合规性审计：

（1）抽查扶持对象的资金使用凭证（发票、银行流水、合同等），核实用途是否符合扶持政策（如设备购置、研发投入、租金补贴等）；

（2）核查资金是否存在截留至非扶持对象账户、挪用至与扶持无关项目、体外循环等情况；

（3）确认资金是否按协议约定进度使用，是否存在闲置或逾期未使用情况。

3.资金核算规范性审计：

（1）检查甲方及扶持对象的会计账簿、凭证，确认扶持资金是否单独核算、科目使用是否正确；

（2）核实甲方对扶持资金的台账管理是否清晰，是否建立资金拨付、使用、结余的动态跟踪记录；

（3）核对扶持资金的收支明细与财政部门拨款、企业收款凭证是否一致，是否存在账实不符。

4.绩效评价审计：

（1）对比扶持对象审计期间的关键绩效指标（如营业收入、纳税额、研发投入占比、新增就业人数）与扶持前数据及政策目标；

（2）核查绩效数据的真实性（如纳税证明、社保缴纳记录、设备购置发票等）；

（3）分析扶持资金的投入产出比，评估政策实施效果及存在的问题。

5.违规问题核查：

（1）排查是否存在通过虚构项目、伪造凭证等方式虚报冒领扶持资金；

（2）检查是否存在将扶持资金用于发放福利、偿还债务等禁止性用途；

（3）核实是否存在关联方违规获取扶持资金的情况。

四、双方权利义务

（一）甲方权利义务

1.权利：

（1）要求乙方按照本合同约定完成审计工作，出具真实、合法的审计报告；

（2）对审计过程中发现的问题向乙方提出质询，要求乙方作出解释；

（3）在审计期间对乙方的工作进度进行监督。

2.义务：

（1）于本合同签订后______个工作日内，向乙方提供完整的审计资料（见附件2《审计资料清单》），并保证资料的真实性、准确性、完整性；

（2）指派专人配合乙方现场审计，提供必要的办公条件及协调扶持对象配合核查；

（3）按照本合同约定支付审计费用；

（4）不得干预乙方独立审计，不得要求乙方出具虚假或不实的审计报告。

（二）乙方权利义务

1.权利：

（1）要求甲方提供必要的审计资料及配合；

（2）对审计过程中发现的违规问题，有权向甲方提出整改建议；

（3）按照本合同约定收取审计费用。

2.义务：

（1）组建具备相应