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生态园区环保投入审计协议
甲方：XX生态园区管理委员会
统一社会信用代码：XXX
地址：XXX
联系人：XXX联系电话：XXX
乙方：XX会计师事务所有限公司（具备环保审计资质）
统一社会信用代码：XXX
资质证书编号：XXX（如《注册会计师执业证书》《环境审计专项资质证书》）
地址：XXX
联系人：XXX联系电话：XXX
第一条审计依据
1.《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国审计法》《企业环保投入核算办法》；
2.国家及地方关于生态园区环保管理、财政资金使用的相关规定；
3.甲方与园区企业签订的环保责任状、园区环保规划文件；
4.双方确认的审计工作范围及甲方提供的真实有效资料。
第二条审计范围与对象
1.审计周期：20XX年1月1日至20XX年12月31日（可调整为特定周期）；
2.审计对象：
（1）园区管理方（甲方）自身的环保投入（含财政拨款、自筹资金用于环保设施建设/运维、环境监测、生态修复等）；
（2）园区内纳入统一管理的XX家企业（名单见附件1）的环保投入（含废水/废气/固废处理设施、节能降耗、环保培训、应急物资储备等）；
3.审计边界：不涉及园区外第三方机构的环保投入，仅核查本协议约定范围内的资金流向、核算及效果。
第三条审计内容（核心风险防控）
1.投入核算合规性：
-甲方及园区企业是否按《企业环保投入核算办法》设置专项科目，核算范围是否准确（无虚列“环保投入”套取资金、无漏列必要环保支出）；
-环保投入与生产经营支出是否清晰区分，有无混淆核算。
2.资金真实性与合规使用：
-资金来源（财政拨款、企业自筹、社会资本）是否真实，拨款文件、银行流水是否匹配；
-资金支付凭证（发票、合同、验收单）是否合法有效，有无挪用、截留、挤占环保资金（如将环保拨款用于非环保项目）；
-财政补贴类投入是否按规定申报、审批，有无虚假申报。
3.投入项目合理性：
-环保项目是否符合园区环保规划及国家产业政策（如淘汰落后产能配套的环保设施是否必要）；
-投入规模与实际需求是否匹配（如过度投入闲置设施、投入不足导致排放不达标）。
4.投入效果有效性：
-环保设施运行率（是否达到设计标准，有无停运闲置）；
-污染物排放达标率（核查近12个月监测数据，是否符合国家/地方排放标准）；
-环境质量改善（如园区水质、空气质量变化趋势，节能降耗指标完成情况）；
-生态修复项目是否达到预期效果（需结合验收报告、第三方监测数据）。
5.风险隐患排查：
-投入不足导致的环保隐患（如未按规定安装在线监测设备）；
-核算不规范导致的税务/财政风险；
-企业环保投入未达标对园区评级的影响。
第四条审计时间安排
1.进场准备：合同签订后3个工作日内，甲方提供完整审计资料（附件2），乙方制定审计方案；
2.现场审计：进场后5个工作日内完成现场核查（含园区企业实地走访、设施核验）；
3.初稿提交：现场审计结束后15个工作日内，乙方提交审计报告初稿；
4.定稿确认：甲方收到初稿后5个工作日内反馈修改意见，乙方3个工作日内完成定稿；
5.报告交付：定稿后2个工作日内，乙方交付纸质版（一式3份）及电子版报告。
第五条双方权利义务
（一）甲方权利义务
1.权利：
-要求乙方独立、客观、公正开展审计；
-对审计过程提出疑问并要求乙方解释；
-获取完整审计报告及工作底稿（仅限甲方内部使用）；
-要求乙方对审计中知悉的秘密保密。
2.义务：
-提供真实、完整、准确的审计资料（附件2），不得提供虚假材料；
-协调园区企业配合现场核查（如提供设施运行记录、监测报告）；
-提供必要的办公条件（如临时办公场所、水电）；
-按约定支付审计费用，不得干预审计结论。
（二）乙方权利义务
1.权利：
-要求甲方补充必要审计资料；
-对拒绝配合的园区企业，向甲方书面说明并要求协调；
-按约定获取审计费用。
2.义务：
-指派具备注册会计师（或注册环境审计师）资质的人员主导审计；
-遵守审计准则，不得与审计对象存在利益关联；
-对审计过程中知悉的甲方商业秘密、园区企业环保数据、审计工作底稿永久保密；
-若发现重大环保隐患，需在3个工作日内向甲方书面预警；
-审计报告需加盖乙方公章及项目负责人签字，结论客观准确。
第六条审计报告要求
1.报告内容：
-审计概况（目的、范围、依据、方法）；
-审计发现（分合规性、真实性、效果性问题，列明具体企业/项目、金额、违规事实）；
-审计结论（明确环保投入是否达标、资金使用是否合规、效果是否有效）；
-整改建议（针对问题提出可操作的整改措施、时限）。
2.报告用途：仅用于甲方内部环保管理、上级部门检查、园区企业环保考核，不得用于融资、招投标等其他用途。
第七条费用及支付
1.费用总额：人民币XX元（大写：XX元整），含现场核查费、报告编制费、第三方监测数据核
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