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【自查报告】中央专项资金自查报告
根据国家关于中央专项资金管理的相关要求,我单位对2022-2023年度中央专项资金的管理使用情况开展了全面自查。现将自查情况报告如下:
一、项目概况与资金基本情况
(一)项目背景及实施意义
本次自查涉及的中央专项资金主要用于支持乡村振兴产业发展、生态环境保护、医疗卫生服务体系建设等3大类7个具体项目。其中,乡村振兴产业发展类项目包括农产品加工基地建设、农村电商平台搭建、特色种养殖产业扶持3个项目;生态环境保护类项目包括流域综合治理、农村人居环境整治2个项目;医疗卫生服务体系建设类项目包括县级医院设备更新、基层医疗卫生机构标准化建设2个项目。上述项目均为国家重点民生工程,实施以来对改善区域民生条件、促进经济社会可持续发展发挥了重要作用。
(二)资金下达及到位情况
2022-2023年度,我单位共收到中央专项资金合计15,680万元。其中:
1.乡村振兴产业发展类资金8,250万元,具体为农产品加工基地建设项目3,500万元(2022年6月下达)、农村电商平台搭建项目1,750万元(2022年9月下达)、特色种养殖产业扶持项目3,000万元(2023年3月下达);
2.生态环境保护类资金4,330万元,具体为流域综合治理项目2,800万元(分两批下达:2022年11月下达1,500万元,2023年5月下达1,300万元)、农村人居环境整治项目1,530万元(2023年1月下达);
3.医疗卫生服务体系建设类资金3,100万元,具体为县级医院设备更新项目2,000万元(2023年2月下达)、基层医疗卫生机构标准化建设项目1,100万元(2023年4月下达)。
截至2023年8月底,上述资金已全部足额到位,资金到位率100%,未发现资金截留、挪用、滞拨等情况。资金下达流程严格执行了财政国库集中支付制度,资金直达项目实施单位专用账户,确保了资金拨付的规范性和时效性。
二、资金管理情况
(一)管理制度建设
为规范中央专项资金管理,我单位制定并完善了《中央专项资金管理办法》《项目资金使用实施细则》《财务报销管理规定》等一系列制度文件,明确了资金使用范围、审批流程、支付管理、监督检查等内容。建立了单位主要负责人负总责、分管领导具体负责、财务部门统一管理、项目部门具体实施的管理责任制,形成了分工明确、权责清晰的管理架构。同时,将中央专项资金管理纳入年度绩效考核体系,对资金使用效益进行量化考核,强化了各部门的责任意识。
(二)资金账户管理
严格按照专人管理、专户储存、专账核算的要求,为每个项目开设了独立的银行专用账户,实行分账核算、封闭运行。严禁将中央专项资金与单位自有资金、其他项目资金混存混用。银行账户的开设、变更、撤销均按规定报财政部门审批备案,账户印鉴由财务部门专人保管,实行钱账分管、印鉴分离制度。定期与银行对账,每月编制《银行存款余额调节表》,确保账实相符,2022-2023年度共完成银行对账24次,未发现账实不符情况。
(三)资金支付审批
建立了严格的资金支付审批流程,实行经办人申请-项目负责人审核-财务负责人复核-单位负责人审批的四级审批制度。单笔支出50万元以上的大额资金支付,须经单位领导班子集体研究决定,严格执行三重一大决策制度。支付凭证必须具备合法合规的原始票据、合同协议、验收证明等附件,财务部门对支付凭证的真实性、合法性、完整性进行严格审核,对不符合规定的支出坚决不予支付。2022-2023年度,累计审批支付中央专项资金12,456万元,涉及支付凭证386份,审核通过率98.2%,对7份不符合规定的凭证予以退回并要求整改。
(四)资金使用监管
建立了内部监督与外部监督相结合的监管机制。内部由纪检监察部门定期对专项资金使用情况进行监督检查,2022-2023年度共开展专项检查6次,发现问题12项,已全部督促整改到位。外部主动接受财政、审计等部门的监督指导,积极配合上级部门开展的各类检查工作,对检查发现的问题及时整改落实。同时,建立了项目资金使用信息公开制度,定期在单位门户网站公示专项资金使用情况,接受社会监督,公示信息累计更新18次,未收到相关投诉举报。
三、资金使用情况
(一)乡村振兴产业发展类资金
1.农产品加工基地建设项目:计划投资3,500万元,截至2023年8月底实际支出2,870万元,资金使用率82%。主要用于厂房建设(支出1,560万元)、设备采购(支出980万元)、技术培训(支出130万元)、前期勘察设计(支出200万元)等方面。项目已完成主体工程建设,正在进行设备安装调试,预计2023年12月底可投入试运行。
2.农村电商平台搭建项目:计划投资1,750万元,实际支出1,680万元,资金使用率96%。主要用于平台软件开发(支出520万元)、硬件设备采购(支出650万元
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