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实地核查评分表
被核查区：
类别
考核项目
评分项目
分值
评分建议
（如扣分请在实地核查报告中说明）
一、加强组织领导
（一）落实区政府具体负责本地保障农民工工资支付工作的工作体制
1.落实由政府负责人担任召集人的工作协调机制，定期召开会议研究会商根治欠薪工作（0.5分）；
2.制定本地区根治欠薪年度工作计划并进行总结（0.5分）；
3.将保障农民工工资支付工作纳入本级政府工作重点和平安建设重点。0.5分
1.5
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（二）区政府落实考核整改、专项督查整改工作。
4.对照2018年度考核通报结果，落实整改工作情况（1分）；
5.对照专项督查、随机抽查等通报，落实整改工作情况（0.5分）。
1.5
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（三）区政府落实重大案件督办查处工作。
6.区政府（含所属有关部门）督办或直接查处上级交办案件（3分）；
7.建立本地区欠薪工作台账及在建工程项目台账，并动态更新（2分）。
5
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一、加强组织领导
（四）区政府建立并落实根治欠薪工作问责制度
8.建立并落实根治欠薪工作问责制度（3分）。
3
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（五）区政府加强根治欠薪工作宣传
9.区内主要新闻媒体对根治欠薪重要会议、专项执法行动、大型活动开展宣传报道（0.5分）；
10.通过现代传媒手段，不断创新根治欠薪及劳动保障法律法规的宣传方式（0.5分）；
11.按要求报送根治欠薪宣传稿件（0.5分）；
12.积极做好欠薪惩戒宣传工作（0.5分）。
2
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二、工程建设领域欠薪源头治理
（六）整顿规范建筑市场秩序，改进建设领域工程款支付管理
13.工程建设领域行业主管部门落实行业监管责任，规范工程建设领域市场秩序，依法查处违法发包、转包或违法分包等违法违规行为（2分）；
14.推行工程款支付担保制度（2分）；
15.全面推行施工过程结算（1分）；
16.主管部门落实不得批准长期拖延工程款结算或拖欠工程款的建设单位新项目开工建设的规定（1分）；
17.对于未履行工程款支付责任的建设单位，主管部门将其不良行为记入信用记录（1分）。
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（七）加强政府投资工程项目过程监管
18.审批政府投资工程项目的主管部门严格审查资金筹措方案，建设资金不落实的不得批准可研报告（1分）；
19.加强政府投资工程项目资金监管，按规定及时拨付财政资金，从源头上预防因拖欠工程款导致的欠薪（2分）；
20.政府投资工程项目严禁施工企业带资承包（2分）。
5
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三、工资支付保障制度
（八）健全欠薪预警监控机制
21.区内劳动保障监察“网格化、网络化”（两网化）管理实现全覆盖（1分）；
22.建立并完善欠薪预警系统，根据市场监管、税务、银行、水电供应等部门和单位提供的监管信息和企业经营相关指标变化，定期研判，及时预警并做好防范（1分）；
23.实现工程建设项目工资支付监控信息化管理，共享工程建设领域建筑工人实名制系统数据（2分）。
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（九）落实按月足额支付工资规定
24.在建工程项目按月足额支付工资实现全覆盖（3分）。
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（十）加强劳动用工管理，工程建设领域推行实名制管理
25.在2019年底前，集中开展农民工劳动合同普查与体检（1分）；
26.在建工程项目实名制管理制度实现全覆盖（2分）；
27.本区建筑工人实名制管理平台与市级建筑工人管理服务平台对接，建筑工人管理服务平台中实时更新（2分）；
28.本地区建筑工人实名制管理平台项目入库率、人员劳动合同签订与登记情况（4分）。
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（十一）建立并落实农民工工资专用账户管理制度
29.工程建设项目开设专用账户情况（1.5分）；
30.建设单位按时足额向总包单位专用账户拨付资金（1.5分）；
31.总包单位通过专用账户委托银行直接向农民工发放工资（2分）；
32.对在建工程项目专用账户设立、使用情况依法进行检查（2分）。
7
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（十二）落实工资保证金制度
33.在建工程项目工资保证金制度执行情况（2分）。
2
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（十三）落实清偿欠薪责任
34.招用农民工的企业承担直接支付农民工工资的主体责任；建设单位或施工总承包企业承担在欠付工程款范围内先行垫付农民工工资的责任；建设单位或施工总承包企业承担因违法发包、转包或违法分包及挂靠造成欠薪的清偿责任（2分）。
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（十四）落实施工现场维权公示牌制度
35.所有在建工程项目按标准在施工现场设立维权信息告示牌（2分）。
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四、工资支付诚信体系
（十五）加强工资支付诚信体系建设，落实失信联合惩戒
36.按规定组织开展重大劳动保障违法行为社会公布工作（1分）；
37.按规定组织开展用人单位劳动保障守法诚信A、B、C三级评价工作（1分）；
38.按规定开展拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单认定工作（1分）；
39.按规定向信用信息平台推送欠薪信息，实现信用信息互认共享（1分）；
40.落实欠薪联合惩戒机制
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