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危险废物管理计划制度范本(13)

一、总则

1.1.适用范围

(1)本制度适用于中华人民共和国境内所有产生危险废物的单位，包括但不限于工业企业、医疗机构、科研机构、教育机构、农业活动单位等。这些单位在生产、科研、教学、医疗等过程中产生的危险废物，均应遵守本制度的规定。

(2)本制度旨在规范危险废物的申报、分类、运输、贮存、处理和处置等各个环节，以防止或减少危险废物对环境造成的污染，保障人民群众的身体健康和社会公共利益。适用范围包括但不限于固体危险废物、液体危险废物、气体危险废物及其混合物。

(3)本制度适用于危险废物的产生单位、收集单位、运输单位、贮存单位、处理单位、处置单位以及监管机构等相关方。各相关方应按照本制度的要求，建立健全危险废物管理制度，确保危险废物得到安全、合法、有效的处理和处置。对于违反本制度规定的行为，将依法予以查处。

2.2.目的

(1)本制度的制定旨在贯彻落实国家关于环境保护和生态文明建设的相关法律法规，提高危险废物管理水平。根据国家环境保护部发布的数据，我国每年产生的危险废物总量已超过7000万吨，其中约80%没有得到妥善处理，对环境造成了严重污染。例如，2019年某地一化工厂因违规处置危险废物，导致周边水体污染，影响了当地居民的生活用水安全。通过本制度的实施，有望减少此类事件的发生，保护生态环境。

(2)本制度的目标是确保危险废物得到安全、合法、有效的处理和处置，减少对环境的污染和危害。根据世界卫生组织（WHO）的统计，每年全球约有150万人因环境污染而死亡，其中许多与危险废物处理不当有关。本制度的实施将有助于降低这一数字，保障人民群众的生命健康。同时，通过规范危险废物管理，可以提高资源利用效率，促进循环经济发展。据统计，我国危险废物综合利用率已达60%以上，但仍有提升空间。

(3)本制度还旨在加强政府部门、企事业单位和社会公众对危险废物管理的重视，提高全社会的环保意识。近年来，我国政府高度重视环境保护工作，已将生态文明建设纳入国家发展战略。本制度的实施将有助于推动企业落实环保责任，提升环保管理水平。同时，通过加强公众参与和监督，可以促进政府和企业更加注重环境保护，共同构建美丽中国。例如，某市通过开展危险废物管理培训，使企业环保管理人员对危险废物处理有了更深入的了解，有效提高了企业的环保意识。

3.3.术语和定义

(1)危险废物，是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的固体废物和液态废物。例如，某电子工厂在生产过程中产生的废弃电池、荧光灯管等，因含有有害物质，被认定为危险废物。

(2)危险废物名录，是指国家环境保护部根据国家相关法律法规和标准制定的，列明所有危险废物的名称、代码、类别和特性等信息的目录。截至2021年，我国已发布五批危险废物名录，共包含49类危险废物，涉及工业、农业、医疗等多个领域。例如，某制药企业因在生产过程中产生含有重金属的废液，需按照名录中的相关类别进行分类管理。

(3)危险废物鉴别标准，是指国家环境保护部制定的一系列用于鉴别危险废物的技术规范。这些标准包括物理化学性质鉴别、生物毒性鉴别、生态毒性鉴别等。例如，某化工厂在生产过程中产生的废酸，根据鉴别标准，经检测其pH值小于等于2，属于腐蚀性危险废物，需按照规定进行特殊处理。这些标准的实施，有助于提高危险废物管理的科学性和准确性。

二、危险废物分类及代码

1.1.分类依据

(1)危险废物的分类依据主要基于其物理、化学和生物特性，这些特性决定了废物对环境及人体健康的潜在危害程度。根据国家环境保护部发布的《危险废物鉴别标准》，危险废物的分类主要考虑以下因素：废物的腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和感染性。例如，某钢铁厂在生产过程中产生的氧化铁皮，因其具有腐蚀性，被归类为危险废物。

(2)在实际操作中，危险废物的分类依据还涉及废物产生量、处理难度和环境影响等因素。据我国环境保护部统计，2019年全国危险废物产生量超过7000万吨，其中约40%属于危险废物。对于这些废物，根据其特性进行分类，有助于制定相应的处理和处置方案。例如，某化工厂产生的废酸，因其具有强腐蚀性，需采取特殊的安全措施进行收集和运输。

(3)危险废物的分类依据还包括法律法规和行业标准。我国《固体废物污染环境防治法》明确规定，危险废物必须按照国家规定的分类标准进行管理。此外，各行业也制定了相应的行业标准，如化工、医药、电子等行业。这些标准为危险废物的分类提供了具体的技术指导。例如，某电子企业产生的废弃电路板，因其含有重金属和有机溶剂，需按照电子行业的相关标准进行分类和处理。通过这些分类依据，可以有效降低危险废物