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研究报告

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乡村振兴战略下农业现代化实施方案

一、总体要求与目标

1.1指导思想

(1)指导思想方面，乡村振兴战略以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持农业农村优先发展，以实施乡村振兴战略为总抓手，紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。具体而言，要以科技创新为引领，推动农业现代化，提高农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。

(2)在指导思想中，强调坚持绿色发展，推进农业可持续发展，加大农业资源保护力度，提高农业资源利用效率。以2019年全国为例，我国粮食总产量达到6695亿斤，连续6年稳定在6500亿斤以上，为保障国家粮食安全作出了重要贡献。同时，我国积极推进农业绿色发展，实施化肥农药减量行动，减少农业面源污染，提高农业生态环境质量。

(3)指导思想还强调深化农村改革，激发农村发展活力。近年来，我国农村改革取得显著成效，农村土地制度改革、农村集体产权制度改革、农村金融改革等取得重要进展。以农村集体产权制度改革为例，全国已有超过70%的村完成改革任务，农民集体资产股份量化到人，农民财产性收入持续增长。这些改革举措为乡村振兴提供了有力支撑，为实现农业现代化奠定了坚实基础。

1.2发展原则

(1)发展原则方面，乡村振兴战略遵循以下原则：一是坚持农业农村优先发展，将农业放在国民经济发展的首要位置，加大政策、资金、项目等支持力度，确保农业稳定发展。二是坚持创新驱动发展，以科技创新为引领，推动农业现代化，提高农业生产效率和产品质量。以2019年全国农业科技进步贡献率达到60%为例，科技创新对农业发展的推动作用日益凸显。

(2)第三，坚持绿色发展，推动农业可持续发展，加强农业生态环境保护，提高农业资源利用效率，减少农业面源污染。具体措施包括推广节水灌溉、测土配方施肥、病虫害绿色防控等，提高农业生态环境质量。以全国农田灌溉水有效利用系数达到0.53为例，农业绿色发展取得了显著成效。

(3)第四，坚持协调发展，优化农业产业结构，推进农业区域布局调整，实现农业产业转型升级。加强农业与二三产业的融合发展，培育新型农业经营主体，提高农业产业链水平。以全国农业产业化龙头企业达到1.3万家为例，农业产业化经营水平不断提高。同时，注重城乡融合发展，推进农村基础设施建设，提升农村公共服务水平，促进城乡要素平等交换和公共资源合理配置。

1.3发展目标

(1)发展目标方面，乡村振兴战略设定了到2020年、2035年和本世纪中叶三个阶段的目标。到2020年，乡村振兴取得重要进展，农业现代化取得明显进展，农村改革取得重大成果，农民生活水平显著提高。具体目标包括：农业现代化率提高到65%，农民人均可支配收入达到1.5万元，新型农业经营主体达到200万户以上。

(2)到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。农业科技进步贡献率达到75%，农业综合生产能力显著提升，农产品质量安全水平全面提高。以2019年全国粮食总产量6695亿斤为例，粮食生产实现稳中求进，为实现农业现代化奠定了基础。同时，农村生态环境明显改善，乡村治理体系和治理能力现代化基本实现。

(3)到本世纪中叶，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。农业现代化水平达到世界领先，农村居民人均可支配收入达到2.5万元，新型农业经营主体达到500万户以上。以我国农业现代化示范区建设为例，通过政策扶持和科技创新，示范区内农业现代化水平显著提高，为全国乡村振兴提供了可复制、可推广的经验。

二、农业科技创新与推广

2.1加快农业科技创新

(1)加快农业科技创新是推动农业现代化的重要举措。近年来，我国农业科技创新取得了显著成果，为保障国家粮食安全和促进农业可持续发展提供了有力支撑。在农业科技创新方面，重点包括以下几个方面：

首先，加强农业基础研究和应用基础研究。以2019年为例，我国农业科研机构共承担国家级科研项目近2000项，投入科研经费超过100亿元。在基础研究领域，我国在作物遗传育种、动物遗传改良、农业生物技术等领域取得了一系列重要突破。例如，在水稻育种方面，我国科学家成功培育出多个高产、抗病、抗逆的水稻新品种，有效提高了水稻产量。

(2)其次，推动农业科技成果转化和推广应用。我国建立了农业科技成果转化体系，通过建立农业科技园区、农业科技示范县（市、区）等方式，将科技成果转化为现实生产力。例如，在小麦种植方面，通过推广节水灌溉、测土配方施肥等技术，小麦单产提高了10%以上。此外，我国还积极推动农业科技成果的国际合作与交流，引进国外先进技术，