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研究报告

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《2026海南自由贸易港投资指南》

一、海南自由贸易港概述

1.1海南自由贸易港的定位与目标

(1)海南自由贸易港是中国在新时代背景下实施更高水平对外开放的重大举措，旨在建设具有世界影响力的对外开放新高地和国际一流的营商环境。作为国家战略，海南自由贸易港定位为全球最大的自由贸易港之一，致力于打造开放型经济新体制，推动贸易和投资自由化便利化，实现区域经济的高质量发展。

(2)海南自由贸易港的目标是实现贸易和投资自由化便利化，构建具有国际竞争力的开放型经济新体制。具体而言，包括以下几个方面：一是推动贸易自由化，实现零关税、简税制、低税率，提升贸易便利化水平；二是推进投资自由化，放宽市场准入，实施负面清单管理制度，提高投资便利度；三是打造法治化、国际化、便利化的营商环境，吸引全球优质资源和人才。

(3)为了实现上述目标，海南自由贸易港将实施一系列创新举措，包括深化金融改革创新、发展现代服务业、推动科技创新、加强知识产权保护等。此外，还将加强国际合作，积极参与全球经济治理，提升海南在全球价值链中的地位。通过这些努力，海南自由贸易港有望成为全球投资的热点，为推动我国经济高质量发展贡献力量。

1.2海南自由贸易港的发展历程

(1)海南自由贸易港的发展历程可以追溯到1988年海南建省办经济特区。自那时起，海南便开始探索对外开放的新路径。经过近30年的发展，海南自贸港建设经历了多个阶段。其中，2018年4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上宣布，支持海南全岛建设自由贸易试验区，并探索建设自由贸易港。这一历史性决策为海南自贸港建设注入了新的动力。

(2)自2018年海南自贸港建设启动以来，海南在贸易自由化、投资便利化、金融改革创新等方面取得了显著成效。例如，2019年海南实现贸易额突破1.5万亿元，同比增长15.3%；实际利用外资达到25亿美元，同比增长20.2%。在金融改革创新方面，海南成功落地了跨境人民币结算、离岸金融业务等创新举措。此外，海南还推出了多项税收优惠政策，吸引了众多企业前来投资兴业。

(3)在建设海南自由贸易港的过程中，海南积极探索与国际接轨的法律法规体系。例如，2019年海南出台了《海南自由贸易港跨境贸易投资管理办法（试行）》，明确了海南自贸港的贸易和投资自由化便利化措施。同年，海南还发布了《海南自由贸易港建设总体方案》，为自贸港建设提供了政策指导。此外，海南还加强与港澳台地区的合作，推动区域经济一体化发展。以2020年为例，海南与港澳台地区的贸易额达到860亿元，同比增长10.6%。这些数据充分展示了海南自由贸易港在发展历程中的成就和潜力。

1.3海南自由贸易港的政策体系

(1)海南自由贸易港的政策体系涵盖了多个领域，旨在打造一个高度开放、法治化、国际化的营商环境。该体系以《海南自由贸易港建设总体方案》为核心，明确了自由贸易港的战略定位、发展目标和实施路径。方案提出了一系列创新性政策，包括实施零关税、低税率、简税制等税收优惠政策，以及放宽市场准入、优化政府监管、推动贸易投资便利化等举措。

(2)在税收政策方面，海南自由贸易港对进口的货物和加工增值的货物实行零关税，并对企业所得、土地增值税等实施优惠政策。例如，对在海南注册并实质性运营的鼓励类企业，其所得符合条件的部分可享受15%的优惠税率。此外，海南还设立了自由贸易港财政转移支付制度，为自贸港建设提供财政保障。

(3)在投资政策方面，海南自由贸易港实施负面清单管理制度，将市场准入负面清单以外的领域均视为可投资。同时，海南通过优化审批流程、提升监管效能，实现投资便利化。例如，设立“一窗受理、一网通办”平台，提供一站式服务，实现企业设立、项目审批等事项的快速办理。此外，海南还积极推动知识产权保护，加强与国际规则接轨，为企业创新提供有力支撑。

二、投资环境分析

2.1地理位置与交通条件

(1)海南自由贸易港地理位置优越，位于中国南海之滨，地处亚洲东南部，北濒北部湾，南邻南海，东临太平洋，西接东南亚。海南岛总面积约3.4万平方公里，是中国第二大岛。其独特的地理位置使其成为连接中国与东南亚、南亚、中东、非洲等地区的天然桥梁。据统计，海南岛海岸线长达1823公里，拥有丰富的港口资源。

以海口港为例，作为海南自由贸易港的主要港口之一，海口港年货物吞吐量超过5000万吨，集装箱吞吐量超过200万TEU。此外，海南还拥有三亚凤凰国际机场、海口美兰国际机场等现代化航空枢纽，年旅客吞吐量超过3000万人次，为国内外游客提供了便捷的出行选择。

(2)海南的交通条件不断优化，形成了海陆空三位一体的综合交通网络。高速公路、铁路、航空、水运等多种运输方式相互衔接，为海南自由贸易港的发展提供了强有力的支撑。截至