个税改革方案.docx

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研究报告

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个税改革方案

一、改革背景与目标

1.1当前个人所得税制度存在的问题

(1)我国现行的个人所得税制度存在诸多问题,首先体现在税制结构上。目前我国个人所得税采用分类所得税制,将个人收入分为工资薪金所得、稿酬所得、特许权使用费所得等11个类别,这种分类方式使得个人所得税税制较为复杂,不利于体现税收公平。以工资薪金所得为例,我国工资薪金所得的起征点为每月5000元,但实际收入水平普遍高于起征点的人群在缴纳个人所得税时仍需承担较高的税负,这与税收公平原则不符。据统计,2019年我国个人所得税纳税人数为1.41亿人,占总人口的10%左右,但个人所得税收入却占

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