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废旧物资处置管理办法

第一章总则

第一条目的与依据

为规范本单位废旧物资的处置行为，提高资源利用效率，降低运营成本，杜绝资产流失，确保处置过程合法合规、安全环保，依据国家相关法律法规及本单位资产管理规定，特制定本办法。

第二条定义

本办法所称废旧物资，是指本单位在生产经营、行政管理、后勤服务等活动中产生的，已丧失原有使用功能或不再符合使用要求，拟进行处置的各类物品、材料及设备等。包括但不限于：报废的办公设备、电子产品、生产工具、废旧金属、纸张、塑料、橡胶、包装材料、以及其他失去使用价值的物料等。

第三条适用范围

本办法适用于本单位各部门、各分支机构的废旧物资处置活动。

第四条基本原则

废旧物资处置应遵循以下原则：

1.依法合规原则：严格遵守国家及地方有关环境保护、资源回收、国有资产管理等法律法规。

2.物尽其用原则：优先考虑内部调剂复用，无法调剂的应进行市场化处置，最大限度实现资源回收利用。

3.规范高效原则：建立健全处置流程，明确各环节职责，确保处置过程规范、透明、高效。

4.安全环保原则：确保处置过程不对人身安全造成危害，不对环境造成污染。

5.公开公正原则：处置过程应坚持公开、公平、公正，防止利益输送和国有资产流失。

第二章组织与职责

第五条管理部门

单位指定行政部（或资产管理部/后勤部，根据单位实际情况确定）作为废旧物资处置的归口管理部门，负责废旧物资处置的统筹协调、制度执行、流程监督及组织实施。

第六条相关部门职责

1.使用部门：负责本部门废旧物资的初步识别、分类、清点、申报，并配合管理部门进行处置。对拟处置物资的状态、数量的真实性负责。

2.行政部（管理部门）：

*负责废旧物资处置管理制度的制定、修订与解释。

*负责组织废旧物资的鉴定、评估（如需）、登记、存储和集中处置。

*负责联系、选择合规的回收商或处置单位，并组织实施变卖、移交等工作。

*负责处置过程的记录、资料归档及处置收益的上缴。

*监督检查各部门废旧物资处置工作的执行情况。

3.财务部：负责废旧物资处置收益的核算、入账管理，以及涉及资产核销的账务处理。参与价值较高或重要废旧物资的处置过程监督。

4.采购部（如独立设置）：协助管理部门寻找合格的回收商资源，参与大宗或高价值废旧物资的回收商选择及比价工作。

5.法务部（如需）：对废旧物资处置过程中涉及的合同、协议等法律文件进行审核。

6.安全环保部门（如独立设置或指定专人）：对处置过程中的安全措施和环保要求进行指导与监督，确保符合国家及地方相关规定。

第三章处置流程

第七条产生与申报

使用部门产生废旧物资后，应及时对其进行分类整理，填写《废旧物资处置申报表》，详细列明物资名称、规格型号、数量、购置日期、原值（如记）、现状、处置原因等信息，经部门负责人签字后，报行政部（管理部门）审核。

第八条分类与存储

1.行政部（管理部门）接到申报后，应会同使用部门对拟处置物资进行现场核实、鉴定，确认其是否达到处置标准。

2.对确认处置的废旧物资，应按照其性质（如可回收利用类、不可回收类、危险废物类）进行分类存放，设置专门的临时存储区域，保持存放点整洁有序，防止环境污染和安全隐患。

3.对于涉密文件、存储介质等特殊废旧物资，使用部门和管理部门应严格按照保密规定进行处理，确保信息安全。

第九条价值评估与鉴定

1.对于单价较高、批量较大或具有一定残余价值的废旧物资，行政部（管理部门）可组织相关技术人员或委托第三方专业机构进行价值评估或残值估算，作为处置定价的参考依据。

2.对于国家规定需专业资质处置的危险废物，必须交由有相应处置资质的单位进行处理，并签订规范合同。

第十条处置方式选择

废旧物资处置可根据其性质、价值及环保要求，选择以下一种或多种方式：

1.变卖：适用于具有一定经济价值，可通过市场交易实现回收的废旧物资。变卖应遵循公开、公平、公正的原则，可采取竞价、比价、协议等方式选择回收商。

2.捐赠：对于尚有使用价值但本单位不再需要，且符合捐赠条件的物资，可按规定程序报批后进行捐赠。

3.报废销毁：对于无使用价值且无法回收利用，或涉及安全、保密要求的废旧物资，应采取合规方式进行彻底销毁处理，并做好记录。

4.其他合法合规的处置方式。

第十一条处置实施

1.变卖处置：

*行政部（管理部门）根据废旧物资的种类、数量和评估情况，联系至少两家及以上合规回收商进行询价或竞价。

*对于大宗或价值较高的废旧物资，应优先采用竞价或招标方式确定回收商。

*确定回收商后，应与其签订《废旧物资回收协议》，明确物资种类、数量、价格、交付方式、付款方式、安全环保责任及违约责任等。

*物资