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住建2025年信访工作总结2026年计划

2025年，住房和城乡建设系统信访工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于加强和改进人民信访工作的决策部署，紧扣“控增量、减存量、提质量”主线，聚焦房地产领域矛盾化解、物业纠纷治理、老旧小区改造诉求响应等重点方向，通过机制创新、数字赋能、源头治理，推动信访形势持续向好。全年全系统共受理信访事项4.2万件（次），同比下降18.6%；初信初访一次性化解率92.3%，同比提升5.1个百分点；重复信访专项治理完成率98.7%，疑难复杂案件化解率89.2%，群众满意度达87.5%，为住建领域高质量发展和社会稳定提供了坚实保障。

一、2025年主要工作成效与做法

（一）聚焦重点领域攻坚，推动矛盾实质性化解

针对房地产领域“保交楼”后续问题、商品房质量投诉、购房合同纠纷等群众反映集中的痛点，建立“一案一策一专班”攻坚机制。全年梳理房地产类信访事项1.2万件，其中涉及“保交楼”项目586个，通过协调金融机构纾困、督促开发企业落实主体责任、引入第三方质量检测等方式，推动492个项目完成交付，剩余94个项目纳入2026年重点督办清单。针对商品房质量问题，联合市场监管、质检部门开展“质量信访溯源行动”，对投诉量前20的房企开展专项检查，下发整改通知书37份，推动建立“交房即提存质量保证金”制度，相关投诉同比下降31%。

物业纠纷治理方面，以《物业管理条例》修订实施为契机，推动“社区+物业+业委会”三方联动机制全覆盖。全年受理物业类信访8900件，重点解决公共收益不透明、维修资金使用难、停车管理混乱等问题。通过推广“阳光物业”平台，实现公共收益收支线上公示、维修资金使用线上表决，覆盖90%的住宅小区；建立物业企业信用评价体系，将23家服务质量差、投诉集中的企业列入“黑名单”，限制其参与新项目招投标，物业类信访化解率从78%提升至85%。

老旧小区改造是民生工程，也是信访高发领域。全年受理相关信访6500件，主要集中在施工噪音、管线改造影响生活、改造标准与群众预期不符等方面。通过建立“改造前问需、改造中监督、改造后评价”全流程沟通机制，在420个改造项目中设立“居民议事厅”，累计收集意见建议1.8万条，采纳率82%；优化施工组织，推行“错峰施工”“围蔽作业”，噪音投诉下降45%；针对改造标准争议，编制《老旧小区改造项目清单指引》，明确基础类、完善类、提升类改造内容，群众参与度和满意度显著提高。

历史遗留问题化解取得突破。针对产权登记难、配套设施不全等“老大难”问题，建立“政府主导、部门协同、分类处置”工作机制。全年梳理历史遗留问题项目127个，其中68个项目通过完善规划手续、补缴税费等方式完成产权登记，32个项目配套幼儿园、菜市场等设施建成投用；对3个因企业破产导致的“烂尾”项目，由政府托底引入代建单位，推动问题实质性解决，相关信访量同比下降62%。

（二）强化机制创新，提升信访工作效能

领导包案制度刚性落实。建立“分级包案、带案下访”机制，市、县（区）住建部门主要领导包案化解重大疑难信访事项，全年包案326件，化解298件，其中涉及10人以上集体访的56件全部妥善处置。通过领导接访、约访、下访，推动解决了某小区因开发商挪用资金导致的长期无法办理房产证、某片区物业弃管引发的环境卫生问题等一批“骨头案”“钉子案”。

多元化解体系不断完善。推动信访与人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，在市、县（区）住建部门设立“住建纠纷调解中心”，聘请律师、建筑师、物业专家等组成专业调解队伍，全年调解成功信访事项2800件，调解成功率79%。针对涉法涉诉信访，建立“信访+法律援助”机制，为2300名信访群众提供法律咨询，引导1200件事项通过仲裁、诉讼等法定途径解决，依法处置率提升至65%。

数字赋能水平显著提升。升级“住建信访一体化平台”，实现信访事项“一网受理、一网流转、一网督办”。平台接入12345热线、政务服务网等渠道，全年自动归集信访数据3.8万条，智能分类准确率90%；开发“办理进度查询”“结果评价”功能，群众可实时查看办理状态并进行满意度评分，倒逼办理单位提升效率；运用大数据分析，每月生成《住建信访形势分析报告》，精准识别高频问题、高发区域，为政策制定提供参考。例如，通过分析发现“电梯故障维修不及时”投诉量环比上升22%，随即开展电梯安全专项整治，推动860部老旧电梯完成更新改造。

（三）注重源头治理，减少矛盾滋生

政策制定前风险评估全覆盖。对房地产调控、物业收费标准调整、老旧小区改造等重大政策，严格落实“信访风险评估”前置程序，全年开展评估47项，提出风险防控建议123条，调整政策条款21项。例如，在制定《住宅专项维修资金