交通运输 数字证书格式标准立项修订与发展报告.docxVIP

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《交通运输数字证书格式》标准修订发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportontheRevisionoftheStandard“Transportation—DigitalCertificateFormat”

摘要

本报告旨在系统阐述国家标准《交通运输数字证书格式》（GB/T37376）的修订背景、核心内容、技术演进及其对行业发展的战略意义。随着我国智能交通系统（ITS）与车联网（IoV）产业的迅猛发展，以数字证书为核心的信任体系已成为保障海量终端安全通信、实现业务可信交互的基石。原标准GB/T37376-2019在初步构建智能运输系统信任体系、保障关键系统应用安全方面发挥了积极作用。然而，面对日益丰富的商用业务场景（如前向碰撞预警、紧急制动预警等低时延高安全场景）和指数级增长的联网车辆规模，原标准在证书类型定义、批量吊销机制、权限管理字段等方面显现出局限性，影响了系统安全管理效率与可扩展性。本次修订紧密围绕《交通运输信息化“十三五”发展规划》及后续政策导向，针对性地增加了证书类型定义、优化了证书撤销列表（CRL）结构（如引入分段机制），并对证书版本号等关键字段进行了完善。修订后的标准将显著提升数字证书在复杂交通环境下的处理效率与适应性，为未来5-10年我国智能交通与车联网产业的安全体系建设提供坚实、前瞻的技术支撑，有力推动行业向更安全、更高效、更智能的方向发展。

关键词：

智能交通系统；数字证书；证书格式；标准修订；车联网安全；证书撤销列表；信任体系

IntelligentTransportationSystem(ITS);DigitalCertificate;CertificateFormat;StandardRevision;IoVSecurity;CertificateRevocationList(CRL);TrustSystem

正文

一、修订背景与战略意义

国家标准《交通运输数字证书格式》（GB/T37376-2019）自发布实施以来，作为一项基础性技术标准，为智能交通运输系统的应用安全保障提供了关键规范。该标准已成功应用于公路网出行报送系统、台海网上行政许可系统、国家干线路网信息系统等多个国家级及区域性重要信息平台，完成了验证性工作，初步构建了智能运输系统的基础信任体系，有效保障了系统身份认证、数据完整性与不可否认性等核心安全需求，其支撑作用得到了行业实践的充分肯定。

然而，随着“交通强国”战略的深入推进，以及5G、C-V2X等技术的规模化商用，智能交通和车联网产业进入了高速发展新阶段。业务场景从基础的信息服务向协同感知、高等级自动驾驶等对实时性、可靠性要求极高的方向拓展，联网车辆与设备数量呈现几何级数增长。在这一深刻变革下，通过对标准发布后试用情况的总结以及对国内外前沿技术需求的深入分析，发现GB/T37376-2019在应对新形势时存在以下亟待完善之处：

1.证书类型单一化：原标准定义的证书格式未能充分涵盖车联网环境中多样化的实体（如不同权限的车辆、路侧设备、行人物联网设备、交通控制中心等）所需的差异化证书类型，限制了精细化权限管理和业务场景拓展。

2.吊销机制效率瓶颈：面对海量终端，证书的失效与吊销将成为常态。原标准中的证书撤销列表（CRL）格式，因缺失关键优化字段（如`series`字段），难以支持高效的批量吊销和增量更新。在紧急制动预警等对时延极为敏感（通常要求毫秒级响应）的安全场景中，终端查询完整CRL的时间开销可能成为系统性能瓶颈，甚至影响行车安全。

3.可扩展性不足：标准中部分字段的定义和预留扩展空间已无法完全适应未来新业务、新技术（如基于属性的加密、隐私保护技术）的融合需求。

因此，对GB/T37376-2019进行修订完善，不仅是解决当前技术短板的必要举措，更是前瞻性布局未来的战略需要。本次修订严格遵循《交通运输信息化“十三五”发展规划》及《智能汽车创新发展战略》、《车联网（智能网联汽车）产业发展行动计划》等现行有效的国家政策法规，旨在使标准更好地满足国内产业发展的实际诉求和复杂商用场景，为构建面向未来、自主可控的智能交通安全体系奠定坚实基础。

二、范围与主要技术内容

1.标准范围

本文件规定了交通运输信息系统中数字证书的分类体系以及详细的数字证书格式规范。其适用范围覆盖交通运输信息系统全领域，包括但不限于高速公路自由流收费、车路协同、智能网联汽车、物流信息平台、交通管理控制中心等。所有与数字证书应用相关的软件系统设计、硬件设备研发、系统集成及测试验证活动，均应参照本标准执行。

2.主要修订技术内容

本次修订的核心是对数字证书格式中的部分关键元素及字段进行增补、修改