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医院突发重大传染病疫情应急预案

一、应急组织体系与职责分工

（一）应急指挥中心

医院设立突发重大传染病疫情应急指挥中心（以下简称“指挥中心”），作为疫情处置最高决策机构。指挥中心由院长任总指挥，分管医疗、院感、后勤的副院长任副总指挥，成员包括医务科、护理部、院感科、门诊部、急诊医学科、感染性疾病科、药学部、设备科、信息中心、保卫科、宣传科等部门负责人。

指挥中心职责：统筹全院疫情防控与医疗救治工作；制定疫情处置总体方案并动态调整；协调跨部门资源调配（含人员、物资、设备）；对接属地卫生健康行政部门、疾控中心等外部机构；审核并发布疫情相关信息；监督各工作组执行情况，评估处置效果。

（二）专项工作组及职责

1.医疗救治组

组长：感染性疾病科主任；成员：呼吸与危重症医学科、重症医学科、儿科（如需）、麻醉科、检验中心、放射科等科室骨干医师及护士。

职责：负责疑似/确诊病例的诊断、分型、救治方案制定及动态调整；落实“四集中”原则（集中患者、集中专家、集中资源、集中救治）；组织多学科会诊（MDT）；对接上级定点医院，做好重症病例转诊准备；制定普通患者、急诊患者分流方案，确保非疫情科室正常运转。

2.感染防控组

组长：院感科主任；成员：院感科专职人员、各临床科室院感监控医师/护士、消毒供应中心负责人。

职责：制定并督导落实医院感染防控方案（含环境消毒、分区管理、个人防护等）；开展全员感染防控培训（每日更新培训内容）；监督发热门诊、隔离病房、检验实验室等高风险区域的防护措施执行情况；对病例暴露环境进行流行病学调查，划定污染区、潜在污染区、清洁区并标识；指导医疗废物分类收集、暂存及转运（医疗废物暂存点每4小时消毒1次）；每日汇总全院感染监测数据（含医务人员核酸检测结果、环境采样阳性率等）。

3.信息报送与数据管理组

组长：医务科科长；成员：信息中心工程师、统计室专员、各临床科室信息员。

职责：建立“首诊报告-科室汇总-院级审核-上级报送”四级信息报送机制；首诊医师发现符合《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》的病例后，30分钟内通过医院信息系统（HIS）填报《传染病报告卡》，同时电话报告医务科；医务科1小时内完成信息审核，2小时内向属地疾控中心、卫生健康行政部门直报；每日17:00前汇总全院病例数、在院患者数、医务人员健康状态、物资消耗等数据，形成日报报送指挥中心；维护疫情专用数据库，确保数据可追溯（保留原始记录至少3年）。

4.后勤保障组

组长：后勤保障部主任；成员：设备科、药学部、营养科、基建科负责人及相关工作人员。

职责：保障防护物资（N95口罩、防护服、护目镜等）、消毒用品（含氯消毒液、过氧化氢雾化机等）、药品（抗病毒药物、急救药品）、医疗器械（呼吸机、监护仪、PCR检测仪）的储备与供应；按“分类存放、先进先出”原则管理物资仓库（常温库、冷链库分区设置），确保防护物资储备量不低于30日用量（突发疫情时动态调整至60日用量）；协调餐饮供应（为隔离病房工作人员提供分餐，每日3次送餐并记录）；保障水、电、氧、通风系统24小时运行（负压病房每小时换气12次以上，压差-15Pa至-25Pa）；负责临时隔离点改造（48小时内完成备用病房通风、排污系统升级）。

5.宣传与舆情应对组

组长：宣传科科长；成员：办公室秘书、法律顾问、网络信息管理员。

职责：制定疫情信息发布方案，通过医院官方网站、微信公众号、新闻发布会等渠道统一发声，确保信息公开透明（首次信息发布不晚于病例确诊后4小时）；收集网络舆情，对不实信息（如“医院瞒报病例”“物资短缺”等）30分钟内启动澄清程序（联系属地网信办、公安部门协同处理）；制作科普材料（含个人防护、就诊流程、疫苗接种等内容），通过电子屏、宣传栏、社交媒体推送；对医务人员、患者及家属开展心理疏导（开通24小时心理热线，安排心理咨询师驻点）。

6.安全保卫组

组长：保卫科科长；成员：保安队全体人员、辖区派出所联络民警。

职责：划定医院管控区域（设置硬隔离栏、警戒线），实行“分区管理、凭证出入”（工作人员凭工作证+当日核酸阴性证明，患者凭就诊凭证+流行病学史调查表）；引导就诊患者单向流动（入口、出口分离，设置1米间隔线）；监控重点区域（发热门诊、隔离病房、物资仓库），每日2次巡查消防设施、应急通道；配合公安部门处置突发治安事件（如患者家属聚集闹事）；保障转运车辆、应急物资运输车辆通行畅通。

二、监测预警与风险评估

（一）监测范围与指标

1.常规监测：发热门诊实行24小时接诊，对所有就诊患者询问14天内流行病学史（旅居史、接触史），测量体温并登记；门急诊医师接诊respiratory、腹泻等症状患者时，需