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市政排水管网的管理与维护

市政排水管网，作为城市基础设施的关键组成部分，犹如城市的“地下血脉”，默默承担着收集、输送雨污水，防治城市内涝，保护水环境的重要功能。其运行状况直接关系到城市的正常运转、人居环境质量乃至公共卫生安全。然而，由于其隐蔽性、复杂性以及长期暴露于各种腐蚀性介质和外部荷载之下，排水管网的管理与维护工作面临诸多挑战。本文旨在探讨市政排水管网管理与维护的核心要点、常见问题及应对策略，以期为相关从业人员提供有益的参考。

一、排水管网的价值认知与管理挑战

市政排水管网是现代化城市不可或缺的生命线工程。完善的排水系统能够有效应对暴雨洪水，减少城市内涝带来的经济损失和人员伤亡；能够及时排除生活污水和工业废水，防止污水横流，改善城市卫生条件；更能为污水处理厂提供稳定的进水，保障污水处理效果，从而保护受纳水体，维系生态平衡。

当前，城市排水管网的管理面临着多重挑战。首先，部分城市管网建设历史悠久，早期建设标准偏低，管道老化、破损、错接混接等问题较为普遍，结构性和功能性缺陷并存。其次，城市快速发展带来的人口增长和用地性质变化，使得既有管网负荷日益加重，部分区域排水能力不足的矛盾凸显。再者，管网数据资料的缺失或不准确，给日常管理和改造升级带来极大困难。此外，养护资金投入不足、专业技术力量薄弱、管理体制机制不够完善等，也是制约管网管理水平提升的重要因素。

二、科学规划与精细化管理体系构建

（一）强化顶层设计与规划引领

排水管网的管理，首先应从科学规划入手。规划需与城市总体规划、土地利用规划、防洪规划、环境保护规划等多规合一，确保管网布局的合理性和前瞻性。在新区建设中，应严格按照高标准、适度超前的原则进行管网设计与建设；在旧城改造中，则需结合片区更新，对现有管网进行系统评估和升级改造，重点解决瓶颈路段和老旧管网问题。规划过程中，还应充分考虑雨水资源化利用、海绵城市建设理念的融入，提升城市应对气候变化的韧性。

（二）构建精细化管理体系

精细化管理是提升排水管网运行效率和效益的关键。这需要建立健全一套涵盖管网全生命周期的管理机制。

1.明晰管理权责与组织架构：明确各部门在排水管网规划、建设、运营、养护、应急等环节的职责分工，避免多头管理或管理真空。鼓励引入专业化、市场化的运维主体，通过合同管理明确服务标准和责任。

2.完善基础数据与信息化平台：全面开展管网普查，摸清家底，建立准确、详实的管网数据库，包括管道材质、管径、埋深、走向、连接关系、建设年代、权属单位等基础信息。积极推广地理信息系统（GIS）在管网管理中的应用，构建集数据采集、存储、分析、展示、决策支持于一体的信息化管理平台，实现管网资产的动态管理和可视化呈现。

3.健全制度标准与操作规程：制定和完善管网巡查、养护、检测、修复、应急等各项管理制度和技术标准，规范作业流程。针对不同材质、不同工况的管道，制定差异化的养护策略和周期，确保养护工作的科学性和有效性。

三、常态化养护与主动预防性维护

排水管网的养护工作是保障其正常运行的基础，应坚持“预防为主、防治结合”的方针，变被动抢修为主动维护。

（一）预防性养护的核心地位

预防性养护旨在通过定期的检查和维护，及时发现并消除潜在隐患，延缓管道老化，延长其使用寿命，降低大规模修复的成本。其主要措施包括：

1.定期巡查：制定合理的巡查周期和路线，采用人工巡查与仪器辅助巡查相结合的方式。巡查内容包括管道有无堵塞、破损、渗漏、塌陷，井盖有无缺失、破损、移位，雨水口有无淤积，周边有无违法占压、施工破坏等情况。对重要路段、关键节点应适当增加巡查频次。

2.周期性清淤：根据管道的使用情况、周边环境及淤积规律，制定周期性清淤计划。清淤方式应根据管径大小、淤积物性质、管道埋深等因素选择，如人工清淤、机械清淤（如高压冲洗车、吸污车）、水力冲洗等。对于淤积严重或存在结构性缺陷的管道，应结合检测结果进行针对性处理。

3.管道结构性与功能性检测评估：定期采用专业设备对管道进行内部状况检测，如闭路电视（CCTV）检测、声呐检测、潜望镜（QV）检测等，评估管道的结构性缺陷（如破裂、变形、腐蚀、错口、脱节等）和功能性缺陷（如淤积、堵塞、树根侵入等）。根据检测结果，对管道健康状况进行分级评估，为养护、修复计划的制定提供依据。

（二）精细化养护技术的应用

随着技术的发展，越来越多的精细化养护技术被应用于实践。例如，针对管道局部破损，可采用非开挖修复技术如点状修复（胀管法、注浆法、套环法）；对于较长距离的管道修复，可采用CIPP（原位固化法）、折叠内衬法等。非开挖修复技术具有对交通和环境影响小、施工周期短、综合成本效益高等优点，应在条件允许的情况下优先选用。同时，对于井盖等附属设施，也应加强维护和更换，确保其完好性和安全性，防止“吃人井盖”等安全事故