某市生态环保局地下水监测网络方案.docxVIP

某市生态环保局地下水监测网络方案

第一章总则

第一条方案背景

为贯彻落实习近平生态文明思想，强化地下水生态环境保护，提升地下水环境监管能力，支撑地下水污染防治、生态修复及资源可持续利用，根据《中华人民共和国水污染防治法》《地下水管理条例》《地下水环境监测技术规范》（HJ164-2020）等法律法规及技术标准，结合本市水文地质条件、污染源分布及生态保护需求，制定本地下水监测网络方案。

第二条总体目标

到2025年底，建成“布局科学、覆盖全面、功能完善、运行高效”的市级地下水监测网络，实现对全市重点区域、重点污染源及生态敏感区地下水环境质量的动态监控；到2030年，形成“数据精准、预警及时、协同共享”的监测体系，为地下水污染防治、生态修复、资源管理及公众健康保障提供科学支撑，助力全市生态环境质量持续改善。

第三条基本原则

1.科学布局，突出重点：结合本市水文地质单元、地下水功能区、污染源分布及生态敏感区特征，优先覆盖饮用水源地、工业集聚区、农业面源污染区等关键区域。

2.分类管控，协同共享：区分区域背景、污染源影响、生态敏感等不同监测类型，整合生态环境、水利、自然资源等部门现有监测资源，避免重复建设，实现数据互通共享。

3.动态优化，智能升级：根据地下水环境变化、监管需求及技术发展，动态调整监测点位与指标，推动监测设备智能化、数据管理信息化。

4.保障质量，服务民生：严格监测质量控制，确保数据真实、准确、可靠；强化监测成果应用，及时回应公众对地下水环境的关切，提升服务民生效能。

第二章监测网络体系构建

第四条监测网络布局

（一）布局依据

以《全国地下水监测工程规划》《省地下水环境监测规划》为指导，结合本市《国土空间规划（2021-2035年）》《生态环境保护“十四五”规划》，综合考虑以下因素：

-水文地质条件：包括含水层分布、地下水补给-径流-排泄特征、地下水与地表水水力联系等；

-污染源分布：工业企业、矿山开采、垃圾填埋场、农业种植区（化肥农药使用集中区）、加油站等重点污染源；

-生态敏感区：集中式地下水饮用水源地、自然保护区、湿地、泉水出露区等生态功能重要区域；

-现有监测基础：整合水利部门“国家地下水监测工程”、自然资源部门“地质环境监测”及生态环境部门现有监测点位，避免重复。

（二）分类设置

监测网络分为三类：区域监测网、污染源监测网、生态敏感区监测网。

1.区域监测网：覆盖全市主要水文地质单元（如平原区、山丘区、岩溶区等），反映区域地下水环境背景值及整体变化趋势。原则上每100-200平方公里设置1个区域监测点，平原区密度高于山丘区，重点覆盖未受直接污染或轻度污染的区域。

2.污染源监测网：针对可能对地下水产生污染的重点源，包括：

-工业污染源：化工、电镀、医药、危险废物处置场等工业集聚区周边；

-农业污染源：规模化畜禽养殖场、化肥农药高投入区、污灌区周边；

-城镇污染源：垃圾填埋场、加油站（储油库）、污水处理厂周边；

-矿山污染源：金属矿、煤矿等采矿区及尾矿库周边。

每个重点污染源周边设置1-3个监测点（上游对照点、污染扩散点、下游影响点），原则上每处污染源监测范围不小于5平方公里。

3.生态敏感区监测网：聚焦对生态功能或公众健康有重要影响的区域，包括：

-集中式地下水饮用水源地（日供水量≥1000吨或服务人口≥1万人）；

-自然保护区、国家湿地公园等生态保护红线内的地下水出露区；

-泉水补给区、地热水开发区等具有特殊生态价值的区域。

每个敏感区设置2-5个监测点，覆盖保护区、缓冲区及准保护区。

（三）点位规划

到2025年，全市共设置地下水监测点300个（含整合现有点位120个），其中：

-区域监测点100个（平原区60个、山丘区30个、岩溶区10个）；

-污染源监测点150个（工业源50个、农业源40个、城镇源40个、矿山源20个）；

-生态敏感区监测点50个（饮用水源地30个、自然保护区10个、其他敏感区10个）。

第三章监测指标与频次

第五条监测指标

根据监测类型及目标，分类设置监测指标（详见表1）：

|监测类型|基础指标（必测）|特征指标（选测，根据污染源或敏感区类型确定）|

|----------------|----------------------------------------------------------------------------------|------------------------------------------------------------------|

|区域监测|pH、溶解性总固体、总硬度、硫酸盐、氯化物、铁、锰、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、氟化物、氰化物、挥发性酚类、石油类、耗氧量（CODMn）、总大肠菌群、砷、镉、铬（六价）、铅、汞、硒、四氯化碳、三氯