马工程《农村社会学》第四章 课后思考题参考答案.pdfVIP

第四章课后思考题参考答案

1.请结合农村社区特征及其演变，谈谈对“农村社区”内

涵的理解。

农村社区是基于农村地域、血缘地缘关系形成的社会生活共同体，其内涵随社会转型

不断丰富，需结合传统特征与当代演变辩证把握，核心可概括为“本质属性不变、表

现形态迭代”的动态范畴：

•传统农村社区的核心特征与内涵基底：传统农村社区以“乡土本色”为核心，具

有鲜明的地域性、血缘地缘主导性与封闭性。地域上以行政村、自然村为边界，生产

生活围绕土地展开，形成“聚族而居”的空间格局；社会关系以血缘、邻里关系为纽

带，属于“熟人社会”，秩序维系依赖礼俗、乡规民约而非正式制度；内涵本质是

“自给自足的农耕生活共同体”，社区成员具有强烈的集体认同感与归属感。

•当代农村社区的演变与内涵拓展：伴随城镇化、市场化推进，农村社区特征发生

显著转型，内涵也随之拓展。一是从封闭走向开放，人口流动打破社区边界，非户籍

居民融入、外出务工人员往返使社区成为“城乡要素交汇点”；二是从血缘主导走向

多元联结，业缘、趣缘关系补充传统血缘地缘关系，人际关系从“人情主导”向“理

性互利”兼顾；三是从单一农耕共同体走向“多元功能共同体”，社区不仅承载农业

生产，还承担公共服务、文化传承、基层治理等多重功能。

•内涵的核心不变性与地域差异性：无论如何演变，农村社区“地域依附性”“共

同体属性”的核心不变，始终是农村社会服务管理的基本单元。同时演变存在显著地

域差异——经济发达地区、城镇化边缘农村，社区开放度高、功能多元；偏远农耕区

农村，仍保留较多传统社区特质，内涵演变呈现渐进式而非激进式特征。

2.以某一农村社区为例，阐释其社区权力结构。

农村社区权力结构是多元主体围绕社区事务形成的权责关系体系，随治理现代化转型

从“能人治村”向“制度治村”演变。以江苏徐州邳州市义合村（设施农业特色村）

为例，其权力结构呈现“党组织引领、多元主体协同”的特征，具体构成如下：

•核心权力主体：村党组织（决策权）：作为社区权力的核心，村党组织承担政策

传达、方向引领、重大事务统筹决策的职能。在义合村兴建商贸城项目中，村党支部

首先提出项目构想，调研市场前景与村民需求，形成初步方案，发挥“把方向、管大

局”的作用，避免权力滥用与决策脱离实际。

•执行与议事主体：村委会、村民代表会议（执行权、议定权）：村委会作为基层

自治组织，负责落实党组织决策与村民代表会议决议，承担项目实施、日常管理、服

务供给等具体工作，如商贸城建设中的选址、招商对接等事务；村民代表会议由各组

推举的代表组成，对重大事务拥有最终议定权，义合村商贸城项目需经39名村民代表

表决通过后方可实施，确保决策体现集体意志。

•监督与参与主体：村民与社会组织（监督权、参与权）：村民通过村务公开、意

见反馈、信访等渠道行使监督权，对商贸城建设中的资金使用、工程质量等全程监

督；同时，村内种植合作社等社会组织参与议事，反映产业发展需求，推动商贸城与

设施农业产业联动，形成“党组织引领、自治组织执行、群众监督、社会组织参与”

的权力闭环。

•权力结构的转型意义：该社区权力结构打破了传统“一言堂”的集权模式，通过

“四权工作法”（党组织决策权、村民代表会议议定权、村委会执行权、群众监督

权）实现权责明晰、协同高效，既保障了基层治理的民主化、法治化，又契合农村社

区“熟人社会”的特质，提升了决策执行力与群众满意度。

3.结合当前的探索实践，试述农村社区建设的意义。

农村社区建设是社会主义新农村建设的重要内容，是推进基层治理现代化、助力乡村

振兴的关键举措。结合当前各地探索实践（如数字社区建设、自治法治德治融合、公

共服务一体化等），其意义主要体现在以下维度：

•夯实基层治理根基，化解农村治理难题：当前农村面临人口空心化、“三留守”

群体扩大、利益主体多元等问题，社区建设通过健全“党组织领导的自治、法治、德

治相结合”的治理体系，整合各类资源，化解矛盾纠纷。如徐州通过“四权工作法”

完善社区权力结构，使村级事务决策透明化，全市信访量连年下降，实现从“管理”

到“治理”的转型。

•优化公共服务供给，提升农民福祉水平：社区建设聚焦农民多样化需求，推动公

共服务向农村下沉，构建“家庭为主、社会补充”的服务格局。实践中，多地农村社

区建设托育点、养老服务中心、农资服务站，推进医疗、教育、社保等公共服务城乡

一体化，解决留守老人养老、留守儿童育儿、农民生产服务短缺等痛点，提升农村居

民生活质量。

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