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自考公务员制度考核知识点总结

公务员考核制度作为公务员制度的重要组成部分，是对公务员工作表现和综合素质进行全面、客观评价的基础，也是激励公务员积极履职、提升行政效能的关键环节。对于自考学习者而言，准确理解和掌握公务员考核制度的核心知识点，不仅是应对考试的需要，更是深入理解现代人事行政管理制度的重要途径。本文将对公务员制度考核的核心知识点进行系统梳理与总结，以期为考生提供有益的参考。

一、公务员考核的基本概念与原则

公务员考核，是指各级机关按照管理权限，依据相关法律法规和考核标准，对公务员的思想品德、工作能力、工作实绩、工作作风和廉洁自律等情况进行的考察和评价。其根本目的在于客观公正地评价公务员的德才表现和工作实绩，为公务员的奖惩、任用、培训、晋级增资等提供依据，同时促进公务员队伍整体素质的提升和行政效率的提高。

公务员考核应遵循以下基本原则：

1.客观公正原则：考核必须以事实为依据，按照规定的标准和程序进行，不带主观偏见，不循私情，确保考核结果真实反映公务员的实际情况。

2.民主公开原则：考核过程和结果应在一定范围内公开，充分听取群众意见，保障公务员的知情权、参与权和监督权。

3.注重实绩原则：考核的重点是公务员的工作实绩，即完成工作任务的数量、质量、效率和所产生的效益。

4.分类考核原则：针对不同类别、不同层级、不同岗位公务员的特点，设置相应的考核内容和评价标准，实行分类分级考核。

5.考用结合原则：考核结果应与公务员的任用、奖惩、培训、晋升、工资调整等紧密结合，形成激励机制。

二、考核的对象与范围

公务员考核的对象是各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员，即依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。这包括各级人民政府的组成人员，以及在政府工作部门中担任领导职务和非领导职务的公务员。

对于试用期内的公务员，通常也参加考核，但考核结果一般只写评语，不定等次，考核情况作为其正式任职定级的依据之一。此外，挂职锻炼的公务员，在挂职期间由挂职单位进行考核并确定等次，原单位应参考挂职单位的考核结果。

三、考核的内容与标准

公务员考核的内容主要包括“德、能、勤、绩、廉”五个方面，这五个方面相互联系，构成一个有机的整体。

1.德：是指公务员的政治品德、职业道德、社会公德和个人品德。重点考核公务员在政治立场、思想觉悟、廉洁自律、道德修养以及遵守职业道德和社会公德等方面的表现。

2.能：是指公务员履行职责所需具备的业务素质和工作能力。包括政策理论水平、专业知识、组织协调能力、分析和解决实际问题的能力、文字和语言表达能力、学习能力以及使用现代化办公设备的技能等。

3.勤：是指公务员的事业心、工作态度、勤奋敬业精神和出勤率。主要看公务员是否热爱本职工作，是否勤奋努力，是否尽职尽责，是否遵守工作纪律，有无迟到早退、旷工现象等。

4.绩：是指公务员的工作实绩。即公务员在完成本职工作任务和履行岗位职责过程中所取得的实际成效。这是考核的重点内容，通常包括工作数量、工作质量、工作效率、工作创新以及对本单位、本地区发展的贡献等。

5.廉：是指公务员的廉洁自律情况。主要考核公务员是否严格遵守廉洁从政的各项规定，有无利用职权谋取私利、贪污受贿、接受不正当利益等行为。

考核标准是衡量公务员考核内容的具体尺度。我国公务员考核等次分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。各等次的基本标准如下：

*优秀：指思想政治素质高；精通业务，工作能力强；工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好；工作实绩突出；清正廉洁。

*称职：指思想政治素质较高；熟悉业务，工作能力较强；工作责任心强，工作积极，工作作风较好；能够完成本职工作；廉洁自律。

*基本称职：指思想政治素质一般；履行职责的工作能力较弱；工作责任心一般，或工作作风方面存在明显不足；能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误；能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足。

*不称职：指思想政治素质较差；业务素质和工作能力不能适应工作要求；工作责任心不强，工作作风差；不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响；存在不廉洁问题，且情形较为严重。

四、考核的等次与评定

公务员年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。

*优秀等次：一般按本机关参加年度考核的公务员总人数的百分之十五以内确定，最多不超过百分之二十。当然，在特定情况下，如单位获得集体荣誉等，优秀比例可能会有适当浮动，但需严格按照规定程序审批。

*称职等次：是大多数公务员经过努力都能达到的标准。

*基本称职和不称职等次：则适用于那些在考核中暴露出明显不足或存在严重问题的公务员。

确定为优秀等次须具备下列