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公园安全生产事故应急预案

公园作为市民休闲游憩、亲近自然的公共场所，其安全运营直接关系到人民群众的生命财产安全和社会和谐稳定。为有效预防和妥善处置公园内可能发生的各类安全生产事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障游客和员工的人身安全，维护公园正常秩序，特制定本预案。

一、总则

（一）编制目的

本预案旨在建立健全公园安全生产事故应急处置机制，明确应急组织体系、职责分工、预防预警、应急响应、后期处置等流程，提高应对突发安全生产事故的能力，确保一旦发生事故，能够迅速、有序、有效地开展救援工作。

（二）工作原则

1.安全第一，预防为主：始终将安全放在首位，加强日常安全管理和隐患排查治理，从源头上预防事故发生。

2.统一指挥，分级负责：在公园管理处统一领导下，各部门、各岗位人员按照职责分工，协同配合，共同做好应急处置工作。

3.快速反应，果断处置：建立健全快速反应机制，确保事故发生后能够迅速启动应急预案，采取有效措施控制事态发展。

4.以人为本，减少损失：在应急处置过程中，始终坚持以人为本，优先保障人员生命安全，努力减少事故造成的各项损失。

（三）适用范围

本预案适用于公园管理范围内发生的各类安全生产事故，包括但不限于游客意外受伤、溺水、火灾、设施设备故障、极端天气事件引发的安全事故等。公园全体员工及进入公园的游客均应遵守本预案相关规定。

二、组织机构与职责

（一）应急领导小组

公园管理处成立安全生产事故应急领导小组（以下简称“领导小组”），由公园主要负责人任组长，分管安全工作的负责人任副组长，各部门负责人为成员。领导小组是事故应急处置的最高指挥机构，其主要职责包括：

*统一指挥和协调公园安全生产事故的应急救援工作；

*决定启动和终止相应级别的应急响应；

*审定应急处置方案，调配应急救援力量和物资；

*负责事故调查、善后处理及信息上报工作。

（二）应急工作小组

领导小组下设若干应急工作小组，负责具体应急处置工作：

1.现场指挥组：由公园管理处负责人或指定人员担任组长，负责事故现场的统一指挥，组织协调现场救援、人员疏散、秩序维护等工作。

2.抢险救援组：由安保、工程等部门人员组成，负责现场人员搜救、伤员初步处理、险情控制等工作。

3.医疗救护组：协调医疗机构或由具备急救知识的人员组成，负责伤员的紧急救治和转运。

4.疏散引导组：由各区域管理人员、志愿者等组成，负责引导游客和员工有序疏散至安全区域，清点人数。

5.后勤保障组：负责应急救援物资（如急救箱、照明设备、通讯工具、灭火器材等）的供应，以及交通、通讯、电力等保障。

6.信息联络组：负责事故信息的收集、整理、上报，以及与上级主管部门、医疗机构、消防等相关单位的联络沟通。

7.善后处理组：负责事故伤亡人员的安抚、医疗费用协调、保险理赔及家属接待等善后事宜。

三、预防与预警

（一）日常安全管理

1.设施设备安全：定期对公园内游览设施、健身器材、桥梁、步道、标识标牌、电力设施、消防设施等进行检查、维护和保养，确保其处于良好运行状态。对老化、损坏的设施设备及时报修或更换。

2.人员安全管理：加强员工安全意识培训和应急技能演练，特别是一线服务人员和安保人员。在游客密集区域、危险地段设置警示标识，并安排专人巡查和引导。

3.环境安全管理：加强对公园内水域、山体、植被、地质条件等自然环境因素的监测和管理，及时清除安全隐患，如枯枝、危石、积水等。

4.活动安全管理：对于在公园内举办的各类大型活动，严格执行审批制度，督促主办单位制定专项安全方案和应急预案，并协助做好安全保障工作。

（二）风险识别与评估

定期组织开展公园安全生产风险评估，识别可能存在的危险源（如高处坠落、溺水、触电、火灾、踩踏、自然灾害等），分析事故发生的可能性和危害程度，制定相应的防范措施。

（三）预警信息发布

1.内部预警：当接到上级部门发布的恶劣天气预警（如暴雨、雷电、台风、高温等）或其他可能影响公园安全运营的信息时，领导小组应及时研判，向各部门发布内部预警通知，要求加强巡查，做好防范准备。

2.外部预警：根据预警级别和实际情况，通过公园广播、电子显示屏、宣传栏、官方网站或社交媒体等渠道向游客发布安全提示或闭园通知。

四、应急响应

（一）事故报告与启动

1.立即报告：任何人员发现安全生产事故，应立即向公园管理处或现场负责人报告。报告内容包括：事故发生时间、地点、类型、伤亡情况、简要经过等。

2.预案启动：现场负责人接到报告后，应立即赶赴现场核实情况，并根据事故性质、严重程度和可控性，向领导小组建议启动相应级别的应急响应。领导小组组长或其授权人决定是否启动及启动何种级别的应急预案。

（二）应急处置基本流程

1.现场指挥：应急预案