全球化视野下的人工智能立法：动态、困境与转向.pdfVIP

１４０中国科技论坛(２０２５年７月)第７期

全球化视野下的人工智能立法:

动态、困境与转向

汪习根ꎬ程睿

(华中科技大学法学院ꎬ湖北武汉４３００７４)

摘要:人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要推动力ꎬ其在推动经济社会发展的同时ꎬ也带来

一定风险ꎬ引起新的伦理困境和法律问题ꎬ催生立法需求ꎮ因立法理念的模糊性、调整对象的特殊性、

调整范围的广泛性、立法技术的短缺性ꎬ人工智能立法面临挑战ꎬ需立足全球视野ꎬ构建基本框架ꎬ确

保安全与发展并重立法目标的实现ꎮ总结国内外人工智能立法的经验发现ꎬ我国的人工智能立法应循此

进路立法:一是在价值定位上ꎬ实现从控制型立法向促进型立法转变ꎬ旨在通过法治创新推动人工智能

创新ꎻ二是在立法内容上ꎬ实现从义务本位向权利本位转变ꎬ更好地促进以人工智能为引擎的新质生产

力发展ꎻ三是在立法模式上ꎬ实现从分散立法向统一立法转变ꎬ旨在为人工智能发展营造良法善治的优

越环境ꎻ四是在保护模式上ꎬ实现由公私法分离保护向一体保护转变ꎬ旨在为人工智能发展提供全面保

障ꎻ五是在法律责任上ꎬ实现从传统责任向新型责任转变ꎬ旨在为权利实现和义务履行提供法律保证ꎮ

人工智能法既是产业促进法ꎬ也是人权保障法ꎬ目的在于为数字时代的经济发展和人权保障提供新范式ꎮ

关键词:人工智能ꎻ立法ꎻ人工智能法ꎻ立法模式

中图分类号:Ｄ９２００文献标识码:Ａ

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基金项目:新一代人工智能国家科技重大专项“发展赋能型人工智能产业法律保障环境研究”(２０２２ＺＤ０１２０１０５)ꎬ国家社科基金项目“宪法序言的规范价值研

究”(２２ＢＦＸ０２４)ꎬ国家社科基金项目“跨境数据流动国际规制的合作与协调研究”(１９ＢＦＸ２０１)ꎮ

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收稿日期:２０２４０６３０

作者简介:汪习根(１９６５—)ꎬ男ꎬ湖北天门人ꎬ博士、教授ꎬ研究方向为法学理论ꎮ

通信作者:程睿

第７期(２０２５年７月)