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受限空间施工安全专项方案

一、总则

1.1编制目的

为规范受限空间施工作业行为，预防和控制受限空间作业过程中的安全风险，保障作业人员的生命安全与身体健康，防止发生中毒、窒息、火灾、爆炸等生产安全事故，特制定本专项方案。本方案旨在为各类受限空间施工提供明确的安全管理指引和操作规范，确保各项安全措施得到有效落实。

1.2编制依据

本方案依据国家及地方关于安全生产的法律、法规、标准及规范进行编制，包括但不限于《中华人民共和国安全生产法》、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》以及相关行业标准等。同时，结合本单位的实际情况、施工项目特点及以往类似作业经验。

1.3适用范围

本方案适用于本单位在生产区域、施工现场及其他作业场所内，进入或探入炉、塔、釜、罐、槽车、管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞、船舱、地下仓库、储藏室、地窖、谷仓等封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间进行的各类施工作业活动。

二、组织机构与职责

2.1组织机构

成立受限空间施工安全管理小组，由项目负责人担任组长，安全管理部门负责人、技术负责人、施工班组负责人及专职安全员为成员。管理小组全面负责受限空间施工的安全管理、组织协调、监督检查和应急处置工作。

2.2主要职责

*组长（项目负责人）：对受限空间施工安全负全面责任，负责审批受限空间作业许可，保障安全投入，组织制定并审批本专项方案，组织开展应急演练，在紧急情况下下达停工和应急救援命令。

*安全管理部门负责人：负责监督本方案的执行，组织开展受限空间作业安全培训与教育，对作业许可的审批过程进行监督，组织或参与安全检查、事故调查处理。

*技术负责人：负责组织进行受限空间作业的风险辨识与评估，制定安全技术措施，提供技术支持，审核作业方案中的安全技术内容。

*施工班组负责人：具体负责作业前的各项准备工作，组织作业人员进行安全技术交底，确保作业人员正确佩戴和使用劳动防护用品，严格按照作业方案和许可要求组织施工，及时报告作业中出现的安全问题。

*专职安全员：对受限空间作业全过程进行现场监督检查，核实安全措施的落实情况，发现安全隐患及时制止作业并报告管理小组，监督作业人员的作业行为，确保符合安全规定。

*作业人员：严格遵守本方案及相关安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，服从管理和监护，熟悉作业场所的风险及应急处置措施，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现异常情况立即报告并撤离。

*监护人员：坚守岗位，密切关注作业人员状态及作业环境变化，与作业人员保持有效沟通，不得擅自离开监护岗位，发现异常情况立即发出撤离信号并向管理小组报告，协助开展应急救援。

三、作业前准备与风险评估

3.1受限空间辨识与清单管理

施工前，由技术负责人组织相关人员对施工现场进行全面排查，依据受限空间的定义和特征，对可能存在的受限空间进行辨识，并建立受限空间清单，明确其位置、类型、潜在风险等信息，清单应及时更新。

3.2风险评估

针对已辨识的受限空间，由管理小组组织安全、技术、施工等专业人员进行风险评估。评估内容应包括但不限于：

*气体危害：缺氧、富氧、有毒气体（如硫化氢、一氧化碳、氨气等）、易燃易爆气体或蒸气的存在及浓度。

*物理危害：机械伤害、电气伤害、高处坠落、淹溺、坍塌、物体打击、高温、低温、噪音、振动等。

*作业环境危害：通风不良、照明不足、空间狭窄导致活动受限、通讯不畅等。

*人为因素：操作失误、违章作业、监护不到位、应急处置不当等。

根据风险评估结果，确定风险等级，制定相应的风险控制措施。

3.3作业许可制度

受限空间作业必须严格执行作业许可制度。作业前，由施工班组负责人向安全管理部门提出作业申请，填写《受限空间作业许可审批表》，经安全管理部门、技术负责人审核，报项目负责人批准后方可作业。作业许可应明确作业地点、作业内容、作业时间、作业人员、监护人员、主要风险、安全措施及应急处置措施等。作业许可实行一处一证、一事一证，不得涂改、转借，超过批准时限或作业条件发生变化，需重新办理许可。

3.4现场检查与准备

作业前，施工班组负责人组织作业人员、监护人员对作业现场进行检查，确保各项安全措施落实到位：

*隔离：对受限空间与外界可能存在的能量和物料来源（如电源、气源、水源、物料管道等）进行有效隔离。隔离可采用加盲板、拆除一段管道、关闭阀门并上锁挂牌等方式，严禁仅靠关闭阀门代替隔离。

*通风：根据受限空间的大小、形状、通风状况及可能存在的有害物质特性，选择合适的通风方式（自然通风或强制通风）。强制通风应优先选择机械